“筹策万类之终始”。中国兵法讲究运筹于帷幄之中，策划于千里之外，未战而庙算胜。就是说：要在“观”和“知”的基础上，谋划和计算事物发展的全过程，为图存避亡做出周密的策划。例如当年抗日战争之初，中国人民筹策抗日方略，毛泽东发表《论持久战》，预测和规划持久战将表现于三个阶段之中。第一阶段，是敌之战略进攻、我之战略防御时期；第二阶段，是敌之战略保守、我之准备反攻的时期；第三阶段，是我之战略反攻、敌之战略退却的时期。预测和筹划一时一事不难，而要预测和筹划“万事之终始”，则是不易的。
达，“达人心之理”。这是对“筹策万类之终始”的重要补充。筹，讲求的是科学性；达，讲求的是人民性，要求所作的策划深得人心。如何才能得人心?首先，策划必须体察绝大多数人民群众的需求，代表他们的根本利益；其次，必须把策划告知人民群众，使他们理解并拥护；再者，要把策划变为人民群众的行动。大凡政治家，无不重视人心的向背，水能载舟，也能覆舟。
见，“见变化之朕”。策划贵在实践，然而在实践过程中，何时实施第二步、第三步、第四步的策划?在实践过程中如果发生意料不到的情况，怎么办?鬼谷子教导人们，在实践策划时，要谨慎从事，要密切注意事态发展，及时发现变化的朕兆，掌握火候，顺乎自然地推进，必要时可调整原来的策划或部署。此中的哲理是，要顺乎量变和质变的发展规律，切不可做拔苗助长的蠢事。
守，“守司其门户”。事物的变化往往是错综复杂的，决定存亡的门户也是会转移的，高明的策划者或领导者，总是要从错综复杂的事务中，全力抓住当时的主要矛盾，牢牢地把握住存亡的门户。而这是不易的，但又是领导者必不可少的本领。有不少人常常被复杂的现象所迷惑，分不清主与次、轻与重、缓与急，抓不住要害，正如俗话所说，“拣了芝麻，丢了西瓜”，岂有不败之理。
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