《创新:社会建设之魂(第三辑 第三届上海社会建设十大创新项目汇编)》:
二是成长性强,推广价值高的社会治理项日多,且具有较大的创新空间。童潇认为:不少项目的创意质量高,上海的社会治理是在“螺蛳壳里面做道场”,在不变的体制下,以机制、载体、办法的创新去突破社会治理的短板。哪个方面薄弱就在哪里创新发力,一些项目打磨时间久,“老树开了新花”,这些都给人以眼前一亮。
3.充分体现上海社会治理基层建设创新的新水平
郭强认为:本届社会建设创新项目评选活动的意义非常凸显、重大,从50个创新项目看上海社会治理水平,可以用三个字概括,就是“水平高”。从这些创新项目折射出来的水平看,上海社会治理的水平挺高的,从居村的小项目到市罩的大项目,构建起整体性的社会治理体系,而这个体系发挥了重大功能。彭薇认为:创新项目总体水平高,其一是创新项目的多样性和多元化,覆盖上海经济社会发展的方方面面;其二是创新项目紧扣时代脉搏,有时代特征;其三是创新项目有一些是敢于解难题,聚焦了矛盾比较突出的社会治理问题和治理机制难题,具有创新性、探索性。
4.充分体现上海社会建设创新项目评选的新价值
范伟达认为:两年一次的全市社会建设十大创新项目评选相当有价值,而且创新成果一届比一届明显。某种意义上说,市社工委开展的社会建设十大创新项目评选活动,助推了全市社会治理和基层建设,本身也是社会建设的创新项目。徐家良认为:本届评选活动委托第三方运行,原来第一届、第二届都是市社工委自己做的,现在进行社会化运作,既减轻市级机关的工作负担,更提升评选活动的专业化水平。5.充分体现上海社会现代化发展进程的新视角何海兵认为:上海社会建设创新项目评选一届一届做下去的意义和价值在于,可以反映社会变迁、社会进步,社会现代化的发展进程,甚至反映国家治理体系和治理能力现代化的历史进程。通过这项工作的价值提炼,能够把上海社会现代化的脉搏搭得更准,从而引领它的发展方向。二、总体概括本届社会建设创新项目50强的显著特点与会专家学者认为,第三届上海社会建设创新项目评选活动及其50强创新项目,显示出五个显著特点:
1.紧扣了社会建设的导向和核心
童潇认为:本届社会建设创新项目反映了中央导向,符合党的十八届五中全会提的精细化治理要求,符合习近平总书记去年提出的社会治理社会化、法制化、智能化、专业化要求.符合孟建柱同志最近提到的社会治理科学化要求,加起来是“精细、社会、法制、智能、专业、科学”六个词的要求,50强创新项目在这几个方面都有相应的突破。范伟达认为:第三届社会建设创新项目紧扣社会建设的核心问题即“社会治理”,50强项目明显聚焦礼会治理,既有顶层设计,又有扎根基层的创新办法。
2.激发了社会治理的活力和源泉
郭强认为:从创新项目看上海社会治理的参与度非常广,社会基层、社会组织、社会部门等都在创新社会治理参与基层建设,社会治理的主体更加多样化、阶层化、层次化。从这个意义上可以说,上海社会治理的活力已经被激发出来。徐家良认为:有些创新项目体现上海文化,凸显上海做法,使别人感觉有上海味道;同时,具有上海特色的项目也是社会治理创新的源泉.通过连续三届的评选活动可以慢慢变成具有引领意义的社会治理品牌,这个创新源泉已经被激发。3.折射了社会治理的底气和精准徐中振认为:本届上海社会建设创新的复审项目有三个新变化:一是全市“条”的社会治理项目从过去事务性较多。转向普遍性、大面积社会基础秩序的补短板;二是市民直接参与的自治项目比较多,很多项目显示出各个层面市民的参与;三是社会组织参与社会治理的功能更加突显、机制更加完善。这些变化的本质是,上海社会治理的底气更足。童潇认为:本届创新项目覆盖范围广,无论政府条线还是基层,都选准r大量的社会建设、社会治理发力点,整体上看上海社会治理的发力点越来越多,反映了上海社会治理进入精准化推进的新阶段。
4.增强了社会治理的效能和效率
徐家良认为:处于互联网时代的社会治理.基层自治和居民自治与互联网相连接,已经成为衡量治理水平的重要标志。第三届创新项目的智能化管理水平明显提升,增强了社会治理的效能。李桦认为:本届50强项日中,至少有十多个是运用“互联网+社会治理”的创新方法,有力地增强了社会治理的效率。
5.回应了基层群众的期盼和诉求
范伟达认为:习近平总书记一再说.社会建设也好、社会治理也好,出发点、落脚点都是人民群众。50强创新项目总体上回应了群众急切的需求,解决了市民的急、难、愁、盼问题。徐家良认为:在回应基层群众诉求方面有新的治理项目,这些新的项目关心民生民意,有一些项目让我们眼前一亮。比如,有些项目不足一般社区治理,而且体现了文化治理,社会学上的社区概念不仅是地域概念,还有“社区意识”的概念+就足要老百姓对社区有归属感,文化创新项目能够梳理社区意识。
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