陕甘宁根据地是全国19块抗日根据地之一，具有独特的历史地位，作出不可替代的贡献。本书全面叙述了抗日战争时期陕甘宁根据地的形成、初创、日益巩固、建设模范的抗日民主根据地、在困境中发展、巩固抗日根据地的总后方、缔造新民主主义中国的雏形等，既系统反映了陕甘宁根据地发展的全过程，也阐述了陕甘宁根据地的各项建设，比如“三三制”政权建设、减租减息、大生产运动等，对于推进中共党史研究、中国抗战史研究具有重要参考价值。

上卷
绪论
第一章 陕甘宁抗日根据地的形成
第一节 陕甘革命根据地的创建
一、陕甘边革命根据地的建立
二、陕北革命根据地的建立
三、陕甘革命根据地的建立
第二节 陕甘宁革命根据地的形成
一、红 25 军长征到达根据地
二、中共中央和中央红军到达根据地
三、东征与陕甘革命根据地的巩固
四、西征与陕甘宁革命根据地的形成
第三节 陕甘宁革命根据地的发展
一、三大主力红军会师与山城堡战役
二、西安事变后红军南下与根据地的发展
三、巩固根据地与出师抗日的准备
第四节 陕甘宁革命根据地向抗日根据地转变
一、抗日民族统一战线的初步形成
二、抗日民主政权模式的创制
三、党的全国代表会议与陕甘宁特区党委的组建
四、普选运动与民主建政的尝试
五、根据地的经济建设
六、根据地的文化建设
第二章 全国抗战爆发，根据地建设的初创
第一节 国共合作局面的形成
一、卢沟桥事变与中共的积极应对
二、洛川会议与中共全面抗战路线的提出
三、红军主力改编与八路军后方留守处的成立
四、《国共合作宣言》的发表与陕甘宁边区的成立
第二节 抗日武装的组建与保卫根据地
一、八路军留守兵团的建设
二、保安部队的改编
三、自卫军的整理
四、保卫河防与肃清剿匪
第三节 根据地政治的初步建设
一、抗战动员与党的建设
二、辖区与政区的变化
三、普选运动的全面开展
四、陕甘宁边区高等法院的建立
五、根据地群众团体的建立
……
第三章 抗战进入相持阶段，根据地日益巩固
第四章 坚持抗战，建设模范的抗日民主根据地
第五章 皖南事变后，根据地应对全面封锁危机
下卷
第六章 克服困难，根据地在困境中发展
第七章 团结抗战，巩固抗日根据地的总后方
第八章 缔造新民主主义中国的雏形，根据地的全面建设
第九章 支援全面反攻，夺取抗战最后胜利
结语 陕甘宁抗日根据地的历史地位与重大贡献
附录
参考文献
后记