本书的多省份案例村调查显示，新型农业经营主体作为现代农业主力军，其诉求已从经济领域延伸至政治领域，呈现制度性参与、非制度性参与及攫利式参与等多元化村级治理参与实践。然而，现行政策仍将新型农业经营主体定位于市场生产者角色，与其实际治理需求脱节，产生政策供给不足、乡村结构制约和利益分化等困境。本书研究建议突破改革中的“弱周边视觉”局限，在强化新型农业经营主体经济功能的同时，重视其政治功能，从多维度构建相关支持体系。

第一章 导论
1.1 研究缘起
1.2 新型农业经营主体的政策界定及廓清
1.3 叙述逻辑与章节安排
第二章 研究梳理与述评
2.1 农业多功能性与农业转型发展
2.2 土地制度改革的乡村秩序整合功能
2.3 土地流转中的基层政府与村干部角色
2.4 研究述评及问题意识
第三章 研究视角与技术路线
3.1 理论视角
3.2 研究方法
3.3 资料收集过程与处理方式
第四章 新型农业经营主体参与村级治理的契机及机理
4.1 四大历史性契机
4.2 相关机理的阐释与具象
4.3 农业社会性的缺失质疑与回归趋势
第五章 新型农业经营主体参与村级治理的实践类型
5.1 制度性直接参与型
5.2 非制度性间接参与型
5.3 兼具制度性与非制度性特征的攫利式参与型
第六章 新型农业经营主体参与村级治理的政策性困境
6.1 “国家的视角”与复杂性情境
6.2 土地制度改革的“意外产物”
6.3 新型农业经营主体及其带头人的角色界定争议
第七章 新型农业经营主体参与村级治理的结构性困境
7.1 乡村社会的结构特征与相关辨析
7.2 本土新型农业经营主体的治理行为与结构性困境
7.3 下乡新型农业经营主体的治理行为与结构性困境
第八章 新型农业经营主体参与村级治理的组织性困境
8.1 新型农业经营主体的群体性决策失误与“沉默的螺旋”
8.2 新型农业经营主体联合行动与行动张力
8.3 新型农业经营主体和村内其他利益群体的博弈
第九章 新型农业经营主体参与村级治理的制度支持路径
9.1 农村土地制度改革“弱周边视觉”的破解思考
9.2 相关利益方的需求
9.3 改革方向与建议
9.4 研究余论与展望
参考文献
附录