本书是四川省哲学社会科学乡村振兴重大项目“四川落实粮食安全责任的实践研究”（项目编号：SC22ZDTX03）的主要研究成果，有三个子课题，分别为“四川省‘藏粮于地’战略实施研究与路径探析”“四川落实‘藏粮于技’战略的实践研究”“四川落实粮食安全的政策实践与未来选择”。理论层面，本书从“粮食安全责任”的内涵界定到粮食安全政策演进的内在逻辑，一方面，精准阐释粮食安全责任的内涵特征并进行分类，有利于全面、科学、系统地认识和落实粮食安全责任。理论界对粮食安全责任的认知存在分歧，有专家学者认为粮食安全是政府的事情甚至只是中央政府的事情，对地方政府、农户和新型农业经营主体粮食安全责任认识不足。本书将粮食安全责任的内涵进行清晰界定，并对其特征、类型进行归纳总结，注重分析与其他产业发展责任的差异性，有利于全面、科学、系统地认识和落实粮食安全责任。另一方面，进行粮食安全责任落实实证测度，有利于构建粮食安全责任科学界定和分解机制。对产粮大县和非产粮大县，平原、丘陵、山区和高原粮食安全进行测度，尤其是子课题对藏粮于地、藏粮于技贡献的测度有助于找准落实粮食安全责任的着力点区域、重点领域，为优化粮食安全责任分解落实体系提供理论指引。

总报告 落实粮食安全责任的理论与实现路径研究
第一章 文献缕析：粮食安全与粮食安全责任
一、粮食安全
（一）国外学界对粮食安全的研究
（二）国内学界对粮食安全的研究
二、粮食安全责任
（一）国外学界对粮食安全责任的研究
（二）国内学界对粮食安全责任的研究
三、粮食安全与粮食安全责任内涵分析
第二章 历史逻辑：我国粮食安全政策的演进分析
一、“统购统销政策”阶段（1949—1978年）
（一）历史背景
（二）政策措施
（三）政策绩效评述
二、“双轨制政策”阶段（1979—1992年）
（一）历史背景
（二）政策措施
（三）政策绩效评述
三、“保护价收购政策”阶段（1993—2003年）
（一）历史背景
（二）政策措施
（三）政策绩效评述
四、“种粮补贴政策”阶段（2004—2020年）
（一）历史背景
（二）政策措施
（三）政策绩效评述
五、“粮食安全党政同责”阶段（2021年至今）
（一）历史背景
（二）政策措施
（三）政策绩效评述
六、粮食安全政策演进的内在逻辑
（一）目标均衡：粮食安全政策的效率目标和公平目标在不同时期的交替切换推动粮食安全政策不断向前演进
（二）价值均衡：对粮食社会职能的永恒追求与经济职能的相机选择推动粮食安全政策不断向前演进
（三）调控均衡：粮食产需形势变化时行政调控和市场调控的相互补充推动粮食安全政策不断向前演进
第三章 现实需求：落实粮食安全责任的宏观背景
一、我国粮食安全面临的国际形势
（一）地缘政治冲突加剧全球粮食安全危机
（二）全球气候变化严重威胁全球粮食产量
（三）突发公共卫生危机多方面影响全球粮食体系
……
子课题一 四川省“藏粮于地”战略实施研究与路径探析
子课题二 四川落实“藏粮于技”战略的实践研究
子课题三 四川落实粮食安全的政策实践与未来选择
参考文献
后记