绪论
第一章 钦差源流与清代的钦差大臣
第一节 明代以前的“使”
第二节 明代钦差的出现
一、明代对“钦差”一词的使用
二、明代的钦差
第三节 清代的钦差
一、钦差的含义
二、钦差的分类
三、《清实录》对钦差大臣的记载
第四节 钦差大臣的称谓
第二章 钦差大臣使团
第一节 钦差大臣
一、钦差大臣的人数
二、钦差大臣人选
三、钦差大臣出差的途径
四、续派钦差大臣
第二节 科道官：“特殊”的钦差大臣
第三节 满汉关系与钦差大臣
第四节 钦差大臣随员
一、随带司员的选择
二、随带司员的职责
三、随带司员的升迁
四、嘉道时期对随带司员的管理
第五节 钦差大臣及其随员的外围人员
一、家人
二、听命于钦差大臣的地方官员
第三章 中央与地方关系视野下的钦差大臣
第一节 派遣钦差大臣的原因
一、案情重大
二、皇帝不信任地方官
三、地方官奏请派遣钦差大臣
四、皇帝的态度与钦差大臣派遣
第二节 不派钦差大臣的原因
一、新任官员毋庸回护
二、信息交流不畅通
三、不派钦差大臣的实际考虑
第三节 钦差大臣的权力
第四节 钦差大臣参与地方事务
一、与钦差大臣所办事务有关者
二、与钦差大臣所办事务无关者
第五节 钦差大臣和地方官的合作与冲突
一、钦差大臣和地方官合作
二、钦差大臣和地方官的冲突与矛盾化解
第四章 钦差大臣办差的相关规定
第一节 保密
一、需要保密的事件
二、保密方式
三、保密与泄密
四、钦差大臣秘密查访地方官
五、钦差大臣和砷等查办李侍尧案中的保密问题
第二节 办差之供应
一、地方官对钦差大臣的供应
二、钦差大臣对地方官馈送的态度
三、地方官面对钦差大臣勒索的态度
四、对地方官馈送钦差大臣的管理
五、供应钦差大臣与地方负担之关系
第三节 钦差大臣与回避制度
一、钦差大臣对回避制度的执行与不执行
二、嘉道时期钦差大臣回避制度的窒碍难行
第四节 对钦差大臣的奖惩
一、对钦差大臣的奖励
二、对钦差大臣的惩罚
第五章 清代钦差大臣的历史演变
第一节 钦差大臣办差的内容
一、审理案件
二、勘灾与赈灾
三、办理河工
第二节 钦差大臣关防的产生与流变
一、钦差大臣关防的产生历程
二、钦差大臣关防的管理
三、钦差大臣关防的使用
第三节 钦差大臣阅兵制度的形成与流变
一、乾隆九年之前的钦差大臣阅兵
二、乾隆九年讷亲南巡阅兵与钦差大臣阅兵制度的成立
三、钦差大臣阅兵制度的不足
第四节 清代钦差大臣的变化
一、钦差大臣本职资格的变化
二、多次担任钦差大臣之人数的变化
三、戴罪的钦差大臣
四、钦差大臣中的亲缘关系
五、钦差大臣续办事件
第六章 清代政治中的钦差大臣
第一节 钦差大臣的作用
一、解决地方的某些具体问题
二、激励与震慑
三、钦差大臣并未阻止清朝的衰落
第二节 对钦差大臣的评价
一、钦差大臣本身的局限
二、地方行政依靠督抚而非钦差大臣
结语
参考文献
后记
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