李梦瑶，中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部讲师。武汉大学经济学学士，北京大学公共管理学博士，国家公派哈佛大学肯尼迪政府学院联合培养博士。主要研究领域：公共政策分析、公共部门人力资源管理、实证研究方法等。曾主持中共中央党校（国家行政学院）校级科研项目，参与多项国家社会科学基金项目，在国际、国内核心刊物发表学术论文十余篇。

注意力和制度是影响政策变迁的重要变量，但其在中国政策过程中的作用机制仍然有待探索。本书基于间断均衡理论，对中国制度场域中的公共预算变迁模式进行了全景式扫描，通过定量检验的方式提供了间断均衡式预算变迁在中央预算与省级预算中存在的经验证据，提高了间断均衡理论的外部有效性，有助于厘清预算领域中渐进主义和间断均衡理论的争论。进一步地，本书基于干部人事制度视角，聚焦干部晋升、流动和兼任三种特色治理机制，实证检验注意力和制度设计对预算间断均衡变迁的影响，为理解预算间断均衡变迁拓展了基于官员个体的新思路，同时为国家治理中进一步优化官员治理体系提供政策参考。

第1章绪论001
1.1研究主题001
1.2研究价值015
1.3研究层次020
1.4研究方法023
1.5数据来源034
1.6内容结构040
第2章理论基础与分析框架045
2.1渐进主义与公共预算研究047
2.2间断均衡理论的源流与发展062
2.3间断均衡与预算变迁079
第3章预算间断均衡变迁： 来自中央预算的证据097
3.1中央预算变迁的总体特征099
3.2中央预算功能分类支出的变迁特征105
3.3小结119
第4章预算间断均衡变迁： 来自省级预算的证据122
4.1省级预算变迁的总体特征125
4.2省际预算间断变迁的动态差异130
4.3小结142
第5章地方预算间断的解释： 理论分析与研究假设144
5.1理解地方预算过程148
5.2晋升激励153
5.3任职流动157
5.4兼任制度161
5.5小结174
第6章预算间断与省级官员： 实证结果176
6.1数据与方法176
6.2回归结果182
6.3稳健性检验186
6.4小结194
第7章结论与展望197
7.1研究结论197
7.2讨论199
7.3未来研究展望211
参考文献217
后记245