伏创宇，中国社会科学院大学法学院副教授，能源法研究中心主任，宪法与行政法教研室副主任，北京大学法学博士，硕士研究生导师，中国廉政法制研究会理事，2017年入选北京市“百名法学英才”。我国台湾地区“中央研究院”法律所访问学者，德国柏林自由大学法学院公派访问学者。

在《中国法学》《法学家》《法制与社会发展》《华东政法大学学报》《政治与法律》《行政法学研究》《法律适用》《行政法论丛》《国家检察官学院学报》等刊物上发表论文三十余篇，主持国家社科基金课题、北京市社科基金课题、中国法学会课题、北京市教育科学规划课题、国家发改委课题、国家市场监督管理总局发展研究中心课题等十余项。著有《核能规制与行政法体系的变革》，主译《欧美比较行政法》。

高校校规的治理问题涉及国家、高校及其成员之间错综复杂的关系，而现有的理论资源与实践思维往往采取简单的权利观或高校自主权概念笼统回应，这扭曲了教师、高校、学生与公权力相互之间的法律关系，造成校规治理范围的混沌状态，因此，高校校规的治理及其规制亟需在公法上得到反思与澄清。 本书作者通过对高校校规的性质与治理基础问题的追根溯源，对高校校规自治的依据与形式、正当程序、司法审查等问题进行了系统考察，指出高校校规既不属于社会契约，也非来自国家法的形式授权，而是源于学术自由与立法所承认的办学自主权；校规自治的核心在于寻求成员权利保护和学术自由保障之间的平衡，而国家法与校规之间并不构成上下位法的关系，校规具有填补国家法空白的功能。该书对这些重要议题做了比较详细且有说服力的论证，从而深化了软法及行政法研究的理论基础。

导言1

第一章高校校规的性质及其基础6

一高校校规的性质6

二高校校规自治的基础13

第二章高校校规自治的依据与形式23

一高校校规自治的依据23

二高校校规自治的形式28

第三章高校校规自治中的正当程序39

一正当程序在高校行政案件中适用的方法困境40

二正当程序在高校行政案件中适用的逻辑困境44

三反思高校行政案件中正当程序适用的基础47

四高校行政案件中正当程序适用的框架构建51

第四章对高校校规自治的司法审查56

一高校校规的合法性审查检讨56

二对高校校规的司法审查完善61

高校校规自治的边界

第五章高校学位授予标准的正当性逻辑73

一问题的提出73

二学位授予标准的法律授权逻辑及其体现74

三将法律授权作为学位授予标准基础的检讨79

四学术自治作为学位授予标准基础的意义84

五完善对高校学位授予标准的监督90

六结语98

第六章考试作弊与学位授予挂钩的合法性反思99

一针对考试作弊与学位授予挂钩的司法分歧100

二考试作弊与学位授予挂钩如何跨越合法之门103

三法院应当作为学位授予合法性约束的保障者109

四代结语：维护学术自治的合法性约束114

第七章国家监督与大学自治框架中的学术抄袭认定116

一学术抄袭认定沿用私法的局限性117

二学术抄袭认定的独特基础与公法意涵122

三学术抄袭认定的二元规范框架的检讨128

四学术抄袭认定的权力界分与机制构建133

五结语137

第八章学术抄袭治理的责任分配与完善139

一学术抄袭治理责任分配的基础139

二立法机关在学术抄袭治理中的责任142

三行政机关在学术抄袭治理中的责任146

四高等学校在学术抄袭治理中的责任147

五司法机关在学术抄袭治理中的责任150

六结语152

第九章导师预防研究生学术不端义务的设定153

一导师对研究生学术不端预防义务的适用争议154

二导师对研究生学术不端预防义务的归责与内涵157

三界定导师对研究生学术不端预防义务的规范基础162

四导师对研究生学术不端预防义务的界定166

五结语177

参考文献178

附录高校校规适用的典型案例与裁判要旨190

后记207