理论篇:中西部南北绿色经济带构建的理论研究
第1章 绪论
到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。
中华人民共和国成立初期,以毛泽东同志为核心的党中央领导集体就对实现社会主义现代化进行了积极探索,明确提出了“四个现代化”的奋斗目标。
1964年12月21日,周恩来总理在第三届全国人民代表大会第一次会议上《政府工作报告》中,首次提出“在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术(即:四个现代化)的社会主义强国”,首次提出建设四个现代化强国。
1992年初,邓小平在南方谈话中提出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,*终达到共同富裕。”社会主义的制度优势促使中国有底气提出完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的宏伟目标。
1979年12月6日,邓小平在同日本首相大平正芳谈话中首次提出“小康”概念以及在20世纪末我国达到“小康社会”的构想。党的十六大进一步提出到2020年从总体小康到全面小康,党的十七大在科学发展观发展观理论的指引下,又提出了全面建设小康社会的新要求 ,党的十八大首次提出全面建成小康社会。从“建设小康社会”到“建成小康社会”的提升,使小康社会思想进一步发展,对推进中国特色社会主义伟大事业,具有极其重大的理论与实践意义。
2017年10月18日,习近平在党的十九大报告《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》中指出,从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那时 人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
习近平强调,从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
1.1 研究意义
从实现第一个百年奋斗目标,向第二个百年奋斗目标进军,从基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是中国发展的历史新征程。
中国作为国土面积大国和人口大国,各地区经济发展不平衡,尤其是东西部地区经济发展和收入水平存在明显的差异。因此,未来中国经济的发展,要解决各地区经济发展不平衡问题,尤其是要针对西部地区特殊的地理环境和资源优势,构建西部地区经济发展的“经济带”,以此“经济带”带动西部地区经济整体朝着又好又快的方向发展,并且获得东部地区的支持,共同走向和谐发展之路,整体基本实现现代化。
毛泽东有诗句“一唱雄鸡天下白”,象征着中国陆地版图的“雄鸡”立于世界东方。中国陆地版图的中轴线区域(东经110°附近)为我国中西部的结合区域,其地理位置特殊贯穿我国南北,并且辐射到我国东西部地区,对全国全局影响较大。
我国中西部结合区域,北起中国内蒙古自治区的满都拉国际口岸,途经内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市,陕西省榆林市、延安市、铜川市、宝鸡市、杨陵区、咸阳市、西安市、渭南市、商洛市、汉中市、安康市,重庆市巫溪县、城口县、巫山县、奉节县、云阳县、万州区、开州区,湖北省十堰市、神农架林区、恩施州,湖南省张家界市、湘西自治州、怀化市,贵州省铜仁市、凯里市,广西壮族自治区桂林市、柳州市、来宾市、南宁市、防城港市、钦州市、北海市、贵港市、玉林市,广东省茂名市、湛江市,海南省海口市、儋州市、三亚市等,南达中国海南省的三亚国际港口,全长3000多公里千米千米。
我国中西部结合区域跨越我国黄河、渭河、汉江、长江、沅江、浔江等河流直达南海,并且穿越阴山、秦岭、大巴山、巫山、雪峰山、南岭、五指山等大山。这里是我国生态资源的富集区,山水景色秀丽,是发展旅游的重要区域。
我国中西部结合区域相对东部地区,大多数区域为经济欠发达地区,但中西部结合区域又有是我国良好的生态旅游资源和丰富的人文旅游资源的富集区,是发展旅游的理想地。中西部结合区域荟萃了中国境内具有世界影响力的旅游精品:内蒙古的成吉思汗陵、陕西的黄帝陵和兵马俑、湖北的武当山、重庆的长江三峡和巫山小三峡、湖南的张家界、贵州的梵净山、广西的桂林山水、广东的黄金海岸、海南的天涯海角等,被称为“中国中西部南北旅游大通道”。
“中国中西部南北旅游大通道”以包海高铁通道为构架,形成“包海高铁省会线”:包头(银川)—西安—重庆—贵阳—南宁—北海—湛江—海口,贯通呼包银、关中、成渝、黔中、北部湾等城市群,是一条重要的城市经济发展和旅游观光风景线。“包海高铁直线支线”:包头—延安—西安—安康—张家界—桂林—湛江—海口,贯通呼包鄂榆经济区、关天经济区、长江经济带、武陵山风景道、泛北部湾经济区等,可以构建我国中西部南北旅游大通道,是一条重要的民俗风情与生态旅游黄金线。
2020年5月17日,《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确提出,加强横贯横贯东西、纵贯、纵贯南北的运输通道建设,拓展区域开发轴线。打通断头路、瓶颈路,加强出海、扶贫通道和旅游交通基础设施建设。
2020年6月1日,中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》明确指出:实施高度自由便利开放的运输政策,推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽和航空枢纽,加快构建现代综合交通运输体系。
2020年11月3日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》发布,提出“建设交通强国”:加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。拓展投资空间,实施西部陆海新通道等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。同时指出:推动区域协调发展。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。
2021年2月22日,《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》指出:加快建设包(银)海等高铁主通道,以及建设相关区域连接线。
2021年2月24日,《国家综合立体交通网规划纲要》提出:构建“678”综合交通网主骨架,其中6条主轴之一的“京津冀—重庆”线路是:北京经石家庄、太原、延安、西安、安康、重庆。7条走廊之一的“西部陆海”线路是:西宁经兰州、成都/重庆、贵阳、南宁、湛江、三亚;8条通道之二的“福银支线”线路是:西安经延安至包头;,以及“二湛通道”线路(二连浩特经大同、太原、南阳、宜昌、张家界、怀化、桂林、湛江)。涉及到中西部南北旅游大通道。
因此,加快包海高铁通道建设,对于推动西部陆海新通道、北部湾经济区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港四大国家战略深度融合、协同发展具有重大意义。包海高铁通道是一条承担国家战略的快速客运通道,是促进区域经济合作发展的重要交通命脉,也是促进欠发达地区和少数民族地区脱贫致富后续发展,开启社会主义现代化强国建设,促进区域经济合作发展的重要交通命脉的重要通道。
当今,经济全球化与区域经济一体化已经成为世界经济发展的两大趋势。对于中西部结合区域的“中国中西部南北旅游大通道”构建,可以进一步上升为“中国中西部南北绿色经济带”的构建,使其成为连接我国东西部地区的纽带。
“中国中西部南北绿色经济带”位于东经110°的中国陆地版图南北中轴线,北起内蒙古的满都拉,南至海南岛的三亚,全长3000余公里千米千米,由经过内蒙古大草原-、陕西西安古城-、重庆长江三峡-、湖北武当山-、湖南张家界-、贵州梵净山-、广西桂林山水-、广东黄金海岸线-、海南天涯海角等旅游区,这条南北绿色经济带涉及中国9个省(自治区、直辖市):内蒙古、陕西、重庆、湖北、湖南、贵州、广西、广东、海南,约占中国32个省、自治区、直辖市的1/4,而面积和人口分别为中国的28%和27.5%,并辐射到河北(以及北京、天津)、山西、河南、江西、福建、宁夏、甘肃、四川、云南等省区市。
这条南北绿色经济带以旅游开拓市场,以绿色产业发展为方向,实现中国东西部地区旅游资源的整合,实现新时期西部大开发的战略——“推动西部大开发形成新格局,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化”。
绿色经济发展的可持续性,将影响我国未来经济的发展方向。它将涉及到环境保护和经济发展之间的关系,解决人类永续发展的根本问题。
习近平站在历史发展的高度,提出绿水青山就是金山银山的“两山”理论,指明了经济发展的方向。“两山”理论所提出的发展要求,协调了眼前利益和长远
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