绪论
第一章地方洋务体制与中国铁路的发端
第一节地方督抚与早期的督办铁路大臣
第二节地方督抚与铁路总公司
第二章清季铁路产业集权化管理的趋向
第一节商部与铁路专管机制的初步形成
第二节邮传部统一路政及其与地方督抚关系的调适
第三章清季地方政府处理铁路交涉的权限与效能
第一节清末铁路对外交涉的地方督抚——以锡良为例
第二节地方外交机构与铁路交涉——以潮汕铁路案为例
第三节无所适从的基层地方官——以高密路案的县令为例
第四章民初交通部与铁路国有的初步落实
第一节基于铁路国有的交通部管理体制
第二节中央政府对技术官僚的掌控
第三节地方在民营铁路问题上对中央的顺从
第五章铁道部时期中央与地方关系的制度化建设
第一节建立以集权为导向的分类管理体制
第二节省营铁路的不同命运
第三节中央与地方合作建设铁路的新模式
第四节中央直管铁路警察制度的确立
第六章东北地方政权的自主性铁路建设和管理
第一节东北奉系地方政权与中东铁路交涉
第二节由虚转实的区域性交通行政机关
第七章政局变动与“纸上谈兵”的西部铁路网
第一节北伐前西南实力派与北方政府的对抗
第二节北伐后西南地方政府寻求与中央政府合作
第三节西北铁路与统一进程
第八章战争与铁路集权化的演进
第一节高度集中的战时铁路管理体制
第二节湘桂、黔桂铁路与沿线地方政府关系
第三节云南对叙昆、滇缅铁路的贡献
第四节分区管理体制的确立
结语
附录铁路货捐与铁路管理体制中的央地关系
参考文献