周华富，浙江省发展规划研究院党组书记、院长，浙江省发展改革委党组成员，浙江省政协委员、经济委员会副主任，浙江省人民政府咨询委员会委员，中国工程咨询协会副会长。毕业于浙江大学，获工学硕士学位。曾领衔主持国家发展改革委、浙江省等多项省部级课题，获国家发展改革委优秀研究成果奖一等奖、科学技术部国家火炬计划软件产业基地十周年荣誉个人、浙江省科技进步奖三等奖等。

本书写作团队浙江省发展规划研究院铁路PPP项目研究所主持，联合杭绍台铁路有限公司、中国投资咨询有限责任公司、北京大成（杭州）律师事务所、浙江省工程咨询有限公司，包括浙江省发展改革委领导、省发展规划研究院领导、铁路PPP项目研究所、基础设施研究所领导，以及一批研究员、正高级工程师等专家。

2015年底，在浙江省委省政府的谋划推动下，浙江积极适应铁路项目投资、建设和运营市场化水平不断提高的宏观形势，引导发达的民营经济有序参与铁路行业市场竞争，积极争取杭绍台铁路纳入国家首批社会资本投资铁路示范项目，至此开始探索一条民营资本参与铁路建设的有效、共赢途径，打通社会资本投资建设铁路“最后一公里”，发挥社会资本投资铁路示范项目带动作用。杭绍台铁路作为我国第一条建成通车的社会资本控股投资的铁路项目，应运而生主要得益于国家铁路投融资体制深化改革、浙江民营经济实力和优越营商环境、浙江有为政府和有效市场有机结合和协同发力。2016年11月，经浙江省人民政府授权，浙江省发展规划研究院承担杭绍台铁路PPP项目实施机构；2021年4月，经浙江省委机构编制委员会批复同意，浙江省规划研究院铁路所增挂“浙江省PPP项目发展中心”牌子，为全省PPP项目行业发展和管理提供政策研究支撑，为全省铁路全过程工程咨询提供技术支撑。本书系统总结了浙江省规划院铁路所承担咨询服务的杭绍台铁路PPP项目建设和投融资模式创新实践，全面总结了铁路PPP项目实施机构管理实务，探索创新铁路PPP项目全过程“工程咨询+工程管理”的管理实践。

第一篇 实施机构管理综述
第一章 PPP模式在铁路领域的应用
第一节 我国PPP模式发展概况
第二节 铁路建设项目投融资探索
第三节 浙江省PPP模式应用实践
第四节 杭绍台铁路PPP项目情况
第二章 铁路PPP项目组织管理模式.
第一节 建设项目组织管理模式
第二节 铁路PPP项目组织管理
第三章 实施机构职责与工作机制
第一节 实施机构的职责
第二节 实施机构工作机制
第三节 铁路PPP项目管理架构
第四节 铁路PPP项目各阶段监管
第四章 实施机构管理手段
第一节 尽职调查
第二节 绩效管理
第三节 数字化管理
第四节 动态评价跟踪
第二篇实施机构前期管理
第五章 铁路PPP项目的前期研究
第一节 铁路项目PPP可行性研究
第二节 铁路PPP项目投融资方案研究
第六章 铁路PPP项目“两评一案”论证
第一节 铁路PPP项目财政承受能力论证
第二节 铁路PPP项目物有所值评价
第三节 铁路PPP项目实施方案
第七章 铁路PPP项目采购管理
第一节 采购依据和内容
第二节 采购过程
第八章 铁路PPP项目合同
第一节 PPP项目合同概述
第二节 铁路PPP项目合同管理
第三篇 实施机构建设期管理
第九章 铁路PPP项目现场管理
第一节 铁路项目征地拆迁协调
第二节 铁路项目“三电”与管线迁改协调
第三节 铁路项目外部电源建设协调
第四节 铁路项目接入既有线工程协调
第五节 铁路项目压覆矿补偿管理协调
第六节 铁路项目临时用地及复垦管理协调
第十章 铁路PPP项目投资度控制
第一节 铁路项目投资控制的要求
第二节 杭绍台铁路项目投资控制情况
第三节 铁路建设项度管理要求
第四节 杭绍台铁路项度管理
第十一章 铁路PPP项目质量管理
第一节 铁路项目质量管理概述
第二节 杭绍台铁路质量管理
第十二章 杭绍台铁路建设期绩效管理
第一节 铁路建设期绩效考核办法
第二节 建设期绩效考核情况
第十三章 杭绍台铁路开通前准备
第一节 杭绍台铁路“保开通”安排
第二节 杭绍台铁路竣工验收
第三节 杭绍台铁路联调联试情况
第四篇 实施机构运营期管理
第十四章 铁路PPP项目运营期绩效管理
第一节 运营期绩效考核
第二节 运营期按效付费管理
第十五章 铁路PPP项目资产管理
第一节 铁路项目资产管理
第二节 PPP项目的资产确认
第三节 铁路PPP项目资产确认浅析
第十六章 铁路PPP项目资产证券化
第一节 PPP项目资产证券化背景
第二节 PPP项目资产证券化模式
第三节 铁路PPP项目REITs探索
附录 杭绍台铁路大事记
后记