本书由十一章构成，各章主要内容如下：第一章为引言。本章对本书选题背景进行了阐述，界定了核心概念，分析了“三权分置”改革的内涵要义，对相关研究成果进行了文献综述，并总结研究方法。第二章论述了“三权分置”是我国农地制度改革的必然趋势。本章划分了新中国成立以来我国农地制度改革的三个重要阶段，总结了我国农地制度改革的基本准则，提出了我国农地制度“三权分置”改革的发展方向，并分析了相关的政策设计。第三章为“三权分置”改革的实践探索。本章总结了“三权分置”改革中各类主体联结的三种逻辑结构、四种典型模式，并论证了土地流转的必要性以及存在的风险。第四章基于农户非农就业与农地租赁关系的视角分析了工商资本参与农地流转的可行性。本章在构建理论框架的基础上，从微观、宏观两个层面对非农就业和农地租赁的关系进行了实证分析。第五章基于工商资本投入的角度分析了其参与“三权分置”改革的苗头性风险。本章总结了工商资本参与“三权分置”改革的三种利益联结模式，分析了可能存在的风险，提出了降低风险的具体路径。第六章从农民主体地位出发研究了工商资本参与“三权分置”改革的农民利益保障问题。本章理清了发挥农民主体作用的利益保障机制逻辑架构，分析了农民主体作用发挥遇到的现实困境，提出了相应的对策。第七章从集体经济组织维护角度研究了工商资本参与“三权分置”改革的规范和引导问题。本章提出了壮大集体经济的三条主要路径，分析了可能存在的苗头性风险并提出壮大集体经济的三个着力点。第八章从政府作用发挥视角研究了工商资本参与“三权分置”改革的行政管理和服务问题。本章论述了农地流转与基层政府信任之间的关系，并通过实证研究的方法进行了定量分析，提出了相应建议。第九章分析了工商资本参与“三权分置”改革的农民土地利益保障机制建构。本章分析了农民土地利益的构成和土地流转面临的现实困境，提出了加强相关保障的路径措施。第十章分析了工商资本参与“三权分置”改革的生产性资本投入促进农民增收机制构建。本章对生产性资本促进农民增收的逻辑机理进行了研究，分析了生产性资本投入促进农民增收存在的主要问题，并从提升农业机械化水平、促进农村劳动力优化配置、提高农业基础设施水平、优化农村投资环境等方面提出了发展建议。第十一章是对策建议。本章分别从加快立法构造、引导工商资本规范下乡、加强农民权利保护、破解集体经济发展难题、优化政府管理服务等方面提出了相关的对策建议。
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