公立医院改革和医疗保险支付制度改革都是医药卫生体制改革中的重点与难点。研究医疗保险支付制度对公立医院治理的作用，以医保支付为核心的外部治理机制与公立医院内部治理机制如何协同发挥作用，对于推进医疗保险和公立医院改革具有较高的理论和实践价值。 本书是作者5年来对这一题目进行探索的成果，全书共8章，涵盖了研究问题的提出，针对问题的理论研究、政策分析和定量研究过程，以及所形成的研究结果。本书主要结论：公立医院的内部治理与外部治理未能协同有效发挥作用，导致公立医院行为偏离社会目标。政府对公立医院放开控制权后，应由医疗保险支付制度发挥作用的剩余索取权激励未能有效跟上，即结余留用的奖励力度不足，同时与基金支付挂钩的医保监控不到位，未能对政府已经下放给公立医院的剩余控制权形成有效约束。我国公立医院改革方向是实行法人化治理，但从现实看未来一定时期内依然有较大可能停留在自主化治理状态。未来建立健全公立医院法人治理体系，还须进行系统化设计，将医疗保险支付制度与公立医院其他治理措施统一设计为能够激励代理人将趋利动机下的行为纳入委托人社会目标的制度安排。

第一章 总论
第一节 研究问题的提出
第二节 本书所涉及的主要基本概念
一、治理
二、公司治理
三、公立医院
四、公立医院治理
五、法人治理与公立医院法人治理
六、医疗保险支付制度
第三节 研究综述
一、理论综述
二、公立医院治理
三、医疗保险支付制度
四、公立医院治理与支付制度改革的关系
五、对既往研究的评述
第四节 研究目的与理论框架
一、研究目的
二、理论选择与分析框架
第五节 研究内容与本书结构
第二章 医疗保险与医院之间的关系
第一节 组织与市场关系视角下医疗保险与医院之间的关系
一、基本关系
二、基本关系的拓展
第二节 医疗保险与医院缔约过程分析
第三节 医疗保险与医院的资产专用性分析
一、医疗保险的资产专用性特点
二、医院的资产专用性特点
三、医疗保险与医院关系的资产专用性分析
第四节 组织与市场视角下的治理结构与合同法形式
本章小结
第三章 公立医院治理结构与治理机制的理论分析
第一节 公司治理以及内部治理与外部治理的缘起
第二节 公立医院治理体系——内部治理与外部治理
……
第四章 基于我国改革和治理实践的理论与政策分析
第五章 基于我国改革实践中观层面的定量分析
第六章 基于我国改革实践宏观层面的分析
第七章 不同医疗保障模式下公立医院治理国际比较研究
第八章 治理对策与结论
附录 医疗保险支付制度与公立医院治理调查问卷
参考文献