青海省西宁市湟中区决胜脱贫攻坚，是在党中央坚强领导下，中国反贫困重大胜利的一个缩影，也是中国政治制度优势转化为贫困治理效能的集中呈现，是后工业化时代中国解决区域发展不平衡、不充分问题的有效实践。本书梳理了湟中区脱贫攻坚六种典型方法和六个方面的主要经验，并在此基础上总结了湟中区脱贫攻坚总体上呈现的六个方面重要价值。湟中区决胜脱贫攻坚，从始至终贯彻了“人民性”的价值观和方法论，把发挥制度优势的着力点放在激发贫困群体、贫困社区发展意愿和能力上，取得的成果堪称辉煌，实为中国反贫困县域行动的样本。

序
第一章 导论：湟中县脱贫攻坚的体系与成效
第一节 湟中县脱贫攻坚的组织体系与政策体系
第二节 脱贫摘帽的做法与成效
第二章 脱贫攻坚中的村庄共同体建设
第一节 村治现状
第二节 建设村庄治理的政治经济基础
第三节 下好“第一书记”这盘棋
第四节 营造多元参与的公共空间
本章小结
第三章 产业扶贫与农村治理推进
第一节 产业扶贫的自然与历史背景
第二节 党政体制下的产业扶贫机制创新
第三节 湟中县产业扶贫实践创新
第四节 多领域推进产业扶贫
本章小结
第四章 精准社会保障与易地扶贫搬迁
第一节 整合型社会救助体系
第二节 多重社会福利供给机制
第三节 扶贫搬迁户的可持续生计体系
本章小结
第五章 以教育助推减贫发展
第一节 教育公平的在地化践行
第二节 提升减贫行动能力
第三节 特殊群体的教育扶助
本章小结
第六章 健康扶贫与“医联体”建设
第一节 健康脆弱性及应对措施
第二节 阻断因病致贫的恶性循环
第三节 多举措推进“医联体”健康扶贫
本章小结
第七章 民族文化资源与脱贫攻坚
第一节 多元共生共融的民族文化
第二节 发掘文化资源促进旅游脱贫
第三节 文化传承与脱贫攻坚融合推进
本章小结
第八章 东西部扶贫协作
第一节 区域扶贫协作与湟中实践演进
第二节 “栖霞一湟中扶贫协作”的制度创新
第三节 以“项目制”为载体的协作行动推进
第四节 扶贫协作战略的溢出效应
本章小结
第九章 制度优势转化为贫困治理效能
第一节 决胜脱贫攻坚的湟中经验
第二节 县域贫困治理的理论价值
第三节 溢出效应、对挑战的回应及建议
附录 村庄资源及脱贫攻坚示意图与村庄概述
附录一：群加藏族乡上圈村村庄资源及脱贫攻坚示意图与村庄概述
附录二：拦隆口镇卡阳村村庄资源及脱贫攻坚示意图与村庄概述
附录三：土门关乡上山庄村村庄资源及脱贫攻坚示意图与村庄概述
附录四：葱湾村村庄资源及脱贫攻坚示意图与村庄概述
附录五：汉水沟村村庄资源及脱贫攻坚示意图与村庄概述
后记