全书共十章内容。第一章阐述了西部与东部沿海地区差距拉大的现状、历史成因，在此基础上提出了西部经济发展的政策与法律促进的必要性和紧迫性。第二章分析了我国加入WTO后开发西部的国际背景。第三章指出了东西部开发的经济环境差异，提出了西部经济向市场经济转型的思路和政策选择。第四章揭示了我国西部开发中应吸取的经验教训。第五章综合分析了西部经济发展的基本特征及政策与法律参入的必要性。第六章提出了营造西部经济发展的政策与法律环境的条件、原因和操作方法。第七章主要运用比较方法得出了西部地区产业结构调整的政策选择，并分析探讨了其构成要素的具体内容。第八章主要对西部经济发展的法律与政策支持做出了具体的评价。第九章提出了西部经济发展与法律促进的总体方略和具体措施。第十章是对新形势下西部地区经济发展的展望，提出了新时期加快西部经济社会发展的路径及建议。

第一章 西部地区经济发展的社会背景
第一节 西部地区经济发展的历史回顾
第二节 西部地区经济开发指导思想的继承和发展
第三节 西部地区生产力布局的转换
第四节 西部地区经济发展的社会经济意义
第二章 西部地区经济发展的国际环境
第一节 世界经济全球化与西部经济发展
第二节 WTO与中国经济社会发展的态势
第三节 知识经济与西部经济发展的新机遇
第三章 西部地区发展的经济基础与政策导向
第一节 西部地区发展的经济基础
第二节 西部地区经济发展的政策导向
第四章 西部地区经济发展的经验教训
第一节 开发西部的历史经验教训
第二节 小城镇经济建设及其特殊作用
第五章 西部地区经济发展中政策法律参入的意义
第一节 国民经济的平衡协调与西部经济发展
第二节 西部经济发展中的主要政策法律问题
第三节 西部地区发展的关键和力量源泉
第六章 西部地区经济发展的政策环境营建
第一节 创造西部地区经济发展政策支持的良好环境
第二节 西部地区发展要实施政策倾斜
第三节 建立和完善西部发展的配套政策
第四节 优化市场经济基础上的东西部关系
第七章 西部地区产业结构的调整与政策选择
第一节 投资结构调整与产业升级
第二节 区域和产业壁垒的消除与西部资源输出效率的提升
第三节 重视生态经济建设
第四节 全面发展西部地区的特色经济
第八章 西部地区经济发展的政策评价
第一节 西部经济发展政策法律促进的意义
第二节 国家的法律与政策支持
第三节 西部经济发展与地方政府的政策支持
第九章 西部经济发展与法律促进的总体方略和基本制度
第一节 西部经济发展与法律促进的总体目标
第二节 西部经济发展与区域法制建设
第三节 西部地区经济发展与法律促进的重要法律制度
第十章 新形势下西部地区经济发展的展望
第一节 构建农业农村经济发展新思路
第二节 加快推动西部地区金融体制机制改革
第三节 调整西部地区经济发展的政策思路
第四节 以信息化助推西部地区农业农村经济现代化
后记