本书试图将清朝政府对澳门的管治置于当时的国际国内大环境中加以考察，具体分析国家对外政策调整、国内外形势变化给澳门带来的影响，并且和中国传统对外关系思想相联系，以澳门为折射点，反映出当时中外关系发展演变的趋势和进程。 运用大量档案、碑刻、方志及相关文献资料，对前人研究薄弱环节如香山知县对澳门的管治问题、澳门地租问题、宗教管治问题、澳门议事亭问题及档案文献使用上的错漏之处加以完善补充。

前言
第一章 专责澳务官员的设立与清朝政府对澳门的行政管治
第一节 香山知县对澳门的管治
第二节 香山县丞对澳门的管治
第三节 澳门同知对澳门的管治
第二章 清朝政府对澳门的贸易管治
第一节 清初迁海与南洋之禁
第二节 对澳葡贸易额船的管理
第三节 粤海关澳门关部行台的设立与关税的征收
第四节 一口通商之后的澳门与管理外商条例的制订
第五节 查禁鸦片走私贸易
第三章 清朝政府对澳门的军事管治
第一节 以夷制盗——以剿抚张保仔海盗集团事件为例
第二节 澳门的炮台
第三节 以夷防夷——以英军图谋澳门事件为例
第四章 清朝政府对澳门的司法管治
第一节 颁行政令条例
第二节 审理各类民刑事案件
第五章 清朝政府对澳门的宗教管治／16 l
第一节 顺康时期清政府对天主教的政策
第二节 雍正至道光年间的禁教政策与澳门
第三节 支持倡行中国传统宗教
第六章 澳门议事亭
第一节 议事亭是中国官员在澳门处理政务的场所
第二节 议事亭是居澳葡人维持地方治安的机构
第三节 乾隆四十九年之后的议事亭
第七章 清朝政府对澳门管治权的丧失
第一节 鸦片战争后葡萄牙侵夺对澳管治权
第二节 清政府丧失对澳门管治权的内外因素
结语
附录
参考文献