绪论
一 研究目的及意义
二 学术史回顾
三 研究思路与方法
四 资料的收集与整理
第一章 保甲制度推行前后之甘肃政局与地方社会
第一节 南京国民政府对甘肃地方势力的初步整合
一 甘肃分省与青海、宁夏省制的建立
二 “甘人治甘”策略的失败
三 “文人治甘”的窘境
四 朱绍良入甘与甘政初定
第二节 南京国民政府与甘肃地方实力派之间的冲突与调适
一 孙殿英屯垦青海与各方反应
二 南京国民政府的策略选择
三 地方实力派的自行其是与国民政府的谨慎应对
第二章 20世纪30年代保甲制度在甘肃的建立与推行
第一节 南京国民政府推行保甲之时境源流
一 保甲制度复兴的社会生态
二 徘徊于自治与保甲之间
三 从“理想自治”到“实践保甲”
四 理想与现实之间的差距
第二节 甘肃保甲的制度设计与初步实践
一 甘肃保甲的制度设计
二 甘肃保甲推行的计划与实践
第三节 甘肃保甲机构的设置及其特点
一 国民政府保甲机构设置的多样性
二 甘肃保甲机构设置的本土化改革
第四节 甘肃保甲推行的延滞及其原因
一 甘肃保甲实况之抽样调查
二 甘肃保甲推行延滞之原因
三 甘肃地方实力派对保甲编组的阻挠
第三章 20世纪40年代甘肃保甲制度的重建与扩展
第一节 抗战初期甘肃保甲制度的转型
一 抗战初期保甲制度功能的转变
二 抗战初期甘肃保甲制度重心的转移
第二节 新县制的推行与甘肃保甲制度的重建
一 新县制推行中保甲与自治的融合
二 新县制的推行与保甲机构的调整
三 新县制的推行与甘肃保甲制度的扩展
第三节 保甲制度向甘南地区的渗透：目标、过程及其结果
一 黑错会议：甘南地区保甲推行之先声
二 保甲制度在甘南地区的初步推行
三 甘南地区保甲编组之绩效考析
四 甘南地区保甲编组中的冲突与调适
……
第四章 保甲制度在甘肃推行中的困难与问题
第五章 保甲制度在甘肃基层社会治理中的作用与缺失
第六章 甘肃乡镇保长的群体构成与人事更迭
结语 国民政府“融保甲于自治之中”的历史逻辑
参考文献
后记
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