刘妮娜 1988年生人，华北电力大学人文与社会科学学院副教授，硕士生导师。博士毕业于中国人民大学社会学（老年学）专业。北京市昌平区党的建设研究会理事。华北电力大学中国老龄协会老龄科研基地负责人。研究方向为互助型社会养老与互助型社会。在《人口研究》《人口与经济》《人口学刊》《经济学家》《中国农业大学学报（社会科学版）》《华南农业大学学报（社会科学版）》《经济体制改革》等CSSCI来源期刊发表论文20余篇，出版《互助型社会养老：乡土模式的理论与实践》《互助养老》等2部专著。主持国家社科基金后期资助项目、国家社科基金青年项目、教育部哲学社科后期资助项目、北京社科基金青年项目等多项课题。荣获第八届人口科学优秀成果奖报告类二等奖。

北京市回天地区作为北京市社会治理创新示范区，探索形成了党建引领、多方参与、居民共治的“回天有我”大型社区治理样本，本书根据其实践探索也可以初步总结具有中国特色的城市基层社会治理体系理论模型：建设党委领导、政府负责多方共建、监督制衡、互助合作、市场经营、专业赋能、智治支撑、法治保障的城市基层社会治理体系。其中的具体案例、模式、策略对于其他地区的基层社会治理亦深具启示意义。

总论建构篇

第一章中国基层社会治理体系建设的前世今生

第一节中国的政治伦理与近现代互助思想

第二节中国传统乡土社会的基层社会治理

第三节中国城市基层社会治理：国家领导的社会与市场

第二章中国城市基层社会治理体系的系统建构

第一节中国城市基层社会治理需要创新破题

第二节中国城市基层社会治理体系的系统构成

第三节中国城市基层社会治理体系的结构关系建构

第三章城市基层社会治理体系建设的“回天”实践

第一节北京市推动回天地区基层社会治理创新背景

第二节北京市回天地区基层社会治理体系建设经验

社区篇

回龙观新村社区——建立基层红色网格治理体系

华龙苑北里社区——建立党建引领“合作—制衡—多元”社区治理机制

霍家营社区——建设有人情味儿的社区共同体

龙泽苑社区——打造党领群议众治格局

领秀慧谷社区——建设共建共创型社区

龙锦苑东三区社区——搭建社区、楼门双层治理体系

龙锦苑东四区社区——双服务四签到机制的发源

龙城花园社区—— 线上线下协商民主共解社区难题

佰嘉城社区——在职党员“报到”参与社区服务

天通北苑第二社区——立体四合院，回归邻里情

佳运园社区——由对峙走向黏合

田园风光雅苑——业主的内生自治空间

东辰社区——老旧小区的更新改造

金榜园社区——发挥年轻在职党员有生力量

兰各庄村——美丽乡村建设促进村社治理

社会组织篇

昌平区社会组织发展服务中心——回天地区社会组织枢纽

回龙观街道社区社会组织联合会——社区资源的赋能联合

回龙观志愿者协会——内修外展、多样供给

天通苑志愿者协会——由内生发育走向规范建设

润德社会工作事务所——挖掘资源、精准救助

仁爱社会工作事务所——求真务实、助人自助

芳草社会工作服务中心——边缘融入、润物无声

社会企业篇

回龙观社区网——网络问政直通车

天通苑社区网——一体化网络生活平台

“唱好一点”——为大众艺术而生

绿之盟——食品安全的“自救”运动

结语

参考文献

后记