朱军，汉族，南开大学法学博士，研究方向为民族理论与民族政治，现为云南大学民族政治研究院副教授，中央四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员。先后主持并完成国家社科基金项目（“城镇化进程中的社会治理与少数民族合法权益保障研究”）、教育部人文社科项目（“国际比较视域下多民族国家中国家认同构建研究”）、省部级项目多项。在《民族研究》《西北民族研究》《西南民族大学学报》《贵州民族研究》《中南民族大学学报》等核心期刊发表论文多篇，相关文章或者观点被人大复印资料《民族问题研究》和《中国社会科学文献》转载，获得省部级优秀研究成果二等奖一项。

本书基于国家统计数据与8个城市的问卷调查，对新型城镇化进程中少数民族流动人口的流动特征、权益现状、权益需求、法律保障等内容，做出了较为详细的统计分析。从社会分化的视角来看，少数民族流动人口是内部分化的异质性群体，这决定了他们权益诉求的差异性。从“治理-过程”的视角来看，城市民族事务治理经历了从全能型治理到经济绩效型治理、正向服务型治理转型的过程，并在实践中形成了多元的城市民族工作模式。

第一章 新型城镇化与城市民族工作的新探索 / 1
第一节 研究背景 / 1
第二节 研究意义 / 6
第三节 国内文献述评 / 7
第四节 国外文献述评 / 22
第五节 基本概念界定 / 27
第六节 研究设计与研究创新 / 35
第二章 中国的城镇化进程与少数民族人口流动 / 44
第一节 中国的城镇化进程与新型城镇化战略 / 44
第二节 少数民族流动人口的基本情况与流动特征 / 61
第三节 新型城镇化对少数民族合法权益保障的机遇与挑战 / 70
第三章 城市少数民族流动人口社会调查的实施与样本信息 / 74
第一节 调查的具体情况 / 74
第二节 样本信息 / 81
第四章 城市少数民族流动人口的生计资本与就业状况 / 87
第一节 城市少数民族流动人口的生计资本 / 87
第二节 城市少数民族流动人口的就业状况 / 99
本章小结 / 108
第五章 城市少数民族流动人口的劳动权益 / 110
第一节 工时与工资 / 110
第二节 合同签订 / 119
第三节 职业技能培训 / 122
第四节 社会保障 / 126
本章小结 / 131
第六章 城市少数民族流动人口的市民权 / 134
第一节 住房与消费 / 134
第二节 子女教育 / 142
第三节 社会与政治参与权 / 145
第四节 户籍与身份认同 / 146
本章小结 / 151
第七章 城市少数民族流动人口的权益诉求与维权 / 153
第一节 权益的重要性与迫切性 / 155
第二节 权益重要性和迫切性影响因素回归分析 / 160
第三节 法律认知与维权方式 / 168
本章小结 / 173
第八章 城市民族事务的政府治理：转型与挑战 / 175
第一节 城市民族事务政府治理研究的背景 / 175
第二节 城市民族事务政府治理的内涵 / 177
第三节 城市民族事务政府治理发展脉络与基本现状 / 178
第四节 城市民族事务政府治理现代化面临的挑战与问题 / 182
第五节 城市民族事务政府治理的建设路径 / 187
本章小结 / 190
第九章 城市民族事务治理的创新实践 / 191
第一节 西宁经验：民族团结创建作为城市社会治理的总抓手 / 192
第二节 大连经验：城市民族工作的社区化、专业化与标准化 / 202
第三节 义乌经验：社会组织参与城市民族事务治理 / 210
本章小结 / 218
第十章 结论 / 221
第一节 城市少数民族流动人口的总体态势与新特征 / 221
第二节 社会分化视角下城市少数民族流动人口合法权益保障分析 / 223
第三节 城市少数民族流动人口合法权益保障的重点与难点 / 225
第四节 城市少数民族流动人口合法权益保障的原则与对策 / 228
参考文献 / 233
附录：调查问卷 / 246