《中国特色社会主义民主政治70年:第三届全国科社与共运专业博士生学术论坛(2019年)获奖论文集》:
三、习近平关于民主政治建设的重要论述奋力开辟了当代中国马克思主义民主政治建设思想发展的新境界
习近平关于民主政治建设的重要论述,对新时代发展社会主义民主、推进全面依法治国、坚持和完善人民代表大会制度等具有重大指导意义。它继承并发展了马克思主义民主政治建设理论,借鉴了人类政治文明的有益成果,吸收了中华优秀传统文化和制度文明中的积极因素,为中国民主政治建设在理论层面和实践层面作出重大贡献,丰富了马克思主义国家学说和政治理论,开辟了当代中国马克思主义民主政治建设思想发展新境界。
第一,对中国特色社会主义民主政治最本质特征和最大制度优势的认识达到新境界。习近平指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”中国特色社会主义民主政治建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,中国特色社会主义民主政治制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,因此,可以说党的领导是中国特色社会主义民主政治的最本质特征和最大制度优势。中国特色社会主义民主政治制度与西方资本主义民主政治制度相比有自身的特点和优势,其中党的领导无疑是最大优势,因为它决定其他制度优势的存在、彰显和不断发展。中国共产党始终是中国特色社会主义民主政治的领导者、开创者、建构者和完善者,明确党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大制度优势,能让广大人民群众更加坚定地拥护党的领导,牢固树立对社会主义民主政治的自信。这一重要论断表明,我们对党的领导和中国特色社会主义民主政治内在关系的认识达到新高度。
第二,对中国特色社会主义民主政治发展道路的认识达到新境界。习近平指出:“中国特色社会主义民主政治具有强大生命力,中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路。”对中国特色社会主义发展道路的科学内涵,他作出了精确论述,即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,坚持积极稳妥推进政治体制改革,坚持正确的政治方向。中国特色社会主义政治发展道路,既有科学的指导思想又有严谨的制度安排,既有明确的价值取向又有有效的实现形式和可靠的推动力量。十八大以来,人民群众的“四个自信”明显增强,特别是对中国特色社会主义道路的自信,这来源于中国之“治”与西方之“乱”的鲜明对比。一些照抄照搬西方政治道路的发展中国家,因为历史文化传统影响、社会发展不成熟、制度不健全等因素,导致政局和社会的不稳,甚至出现难以弥合的分裂。这些彰显了中国特色社会主义民主政治发展道路的优越性。
第三,对中国特色社会主义民主政治实现形式的认识达到新境界。习近平指出:“保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的”,“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式”。与名为“一人一票”实际上是“少数人专政”的资本主义民主相比,社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造,是切实保障人民当家作主的重要民主形式。这些论述明确了选举民主与协商民主之间的关系,指出两种民主形式不是相互替代、相互否定,而是相互补充、相得益彰的,突破了人们对民主实现形式的僵化认识,使人们对社会主义民主实现形式的认识达到新的高度。
第四,对中国特色社会主义民主政治建设基本方式的认识达到新境界。习近平指出:“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”提出这个总目标,既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。对党和法的关系这个根本问题,他强调“党大还是法大”是个伪命题,“权大还是法大”是个真命题,必须认真解决,把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面。对法治与德治的关系,他指出,“法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束”,要让“法安天下,德润人心”。同时,要求积极推动把社会主义核心价值观要求融入法律规范、贯穿法治实践,强化道德对法治建设的支撑作用,强化法律对道德建设的促进作用。可以说,这些重要论述科学回答了关于党的领导与全面依法治国、依法治国与以德治国相结合等重要问题,推动法治中国建设进入新时代。
第五,对中国特色社会主义政党制度的认识达到新境界。习近平指出:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”政党制度是一个国家政治制度的重要组成部分,政党政治是现代政治的主要运作方式。政党制度是政党在与政权发生关系的过程中所形成的权力配置方式和结构形式,当前西方国家实行的主要是两党制、多党制。习近平首次提出“新型政党制度”的概念,从利益维度、功能维度和效果维度,用三个“新”和三个“有效避免”,深刻概括出新型政党制度的科学内涵,以及它与西方政党制度和中国旧式政党制度相比的独特优势。同时,他提出“希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”,要“努力在会协商、善议政上取得实效”。新型政党制度彰显出新时代中国共产党人坚定的制度自信,为世界政党政治文明的发展贡献崭新形态。
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