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高校巡察实务参考手册
0.00     定价 ¥ 60.00
图书来源: 浙江图书馆(由浙江新华配书)
此书还可采购25本,持证读者免费借回家
  • 配送范围:
    浙江省内
  • ISBN:
    9787564379223
  • 作      者:
    编者:韩旭东//李立|责编:罗小红
  • 出 版 社 :
    西南交通大学出版社
  • 出版日期:
    2021-10-01
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内容介绍
  《高校巡察工作实务手册》由正文和附录两部分组成。
  正文部分参考《中国共产党巡视工作条例》结构,分为“高校巡察工作基本意涵”“高校巡察工作机构队伍”“高校巡察的范围和内容”“高校巡察的方式和权限”“高校巡察的程序”“高校巡察工作的责任与纪律”等六章。这样做便于读者根据《中国共产党巡视工作条例》这部上位法规,逐条逐项理解和把握当前高校巡察的制度架构和探索实践。
  第一章,高校巡察工作基本意涵。本章从中国古代巡视制度源起开始,简要叙述中国历史上巡视制度演进过程,梳理我们党的巡视制度发展历程,叙述了中国特色社会主义进入新时代后巡视巡察肩负的光荣职责和使命,在此基础上论述高等学校开展校内巡察的重要意义和价值,介绍了高校巡察工作的目标、要求和基本遵循。
  第二章,高校巡察工作机构队伍。本章系统讲解了高校巡察机构设置和人员配置要求,梳理了高校巡察工作领导小组、巡察工作办公室、巡察组的职能职责等,介绍了巡察干部的能力素质要求以及巡察干部队伍建设的做法。
  第三章,高校巡察的范围和内容。本章介绍了高校巡察的范围和巡察对象,对贯彻落实中央深化政治巡视、强化政治监督的“四个落实”进行了细化阐述,突出高等教育特点和工作实际,着重介绍了高校巡察需要重点关注的领域和工作,帮助高校把握开展巡察的关键点,确保始终做到方向不偏、标准不降、内容不虚、重点不散。
  第四章,高校巡察的方式和权限。本章主要介绍了常规巡察、专项巡察、交叉巡察等巡察组织方式及要求,系统梳理了听取汇报、个别谈话、受理信访、向知情人询问、调阅资料、民主测评、列席会议等巡察了解工作方式。另外,本章对巡察组的权限进行了阐述。
  第五章,高校巡察的程序。本章系统介绍了高校从巡察准备到巡察现场了解,到巡察报告、反馈,再到巡察移交、整改以及立卷归档的巡察全流程,力争为高校巡察提供符合要求、内容精炼、操作简便的工作程序参考。
  第六章,高校巡察工作的责任与纪律。本章介绍了高校巡察工作的责任体系,特别是学校党委、党委巡察工作领导小组以及学校相关部门在巡察工作中的组织领导、配合协调责任。同时,本章介绍了巡察工作人员和被巡察单位党组织的纪律要求。
  附录部分提供了高校巡察部分重要工作文稿的式样和流程图。
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精彩书摘
  2.3.1巡察组的组建
  高校党委根据每次巡察任务,按照巡察组、巡察对象、巡察组与巡察对象关系“三个不固定”和“一次一授权”原则组建巡察组。巡察组设组长、副组长、巡察专员和其他职位,原则上应配备相应专职工作人员,做到“专兼结合”。巡察组一般设组长1名,副组长1-3名。专职工作人员中,巡察专员可设立处级巡察专员、科级巡察专员,其他职位主要指巡察组科级以下的职位。为保障巡察组顺畅高效运转,巡察组还设立联络员。巡察组的数量和组内人员规模根据巡察工作实际需要确定。
  2.3.2巡察组的职责
  巡察组承担具体巡察任务,其主要职责如下:
  (1)开展巡察了解工作。
  巡察组依照《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》和上级相关规定的监督内容和方式权限,结合高校工作实际,全面了解被巡察单位党组织领导班子及其成员的真实情况和突出问题。
  (2)报告巡察情况。
  巡察组向学校党委和巡察工作领导小组报告的巡察情况,包括巡察情况的全面报告、巡察期间的阶段性报告、巡察过程中的重大情况报告、普遍性倾向性问题的专题报告等。特别是对巡察过程中的重要情况、重大问题,巡察组要及时请示报告。
  (3)反馈巡察意见并督促整改。
  经学校党委和巡察工作领导小组听取巡察情况汇报并审定相关报告后,巡察组要及时向被巡察单位党组织反馈巡察发现的问题及意见建议等情况,并会同巡察办、纪检监察部门、组织人事部门等相关部门督促其认真抓好整改落实。
  (4)移交巡察发现的问题和线索并督办。
  巡察组可通过巡察办,及时将巡察发现的问题和线索按照干部管理权限和有关规定分别移交学校纪检监察部门、组织人事部门和有关职能部门,并会同巡察办做好跟踪督办工作。巡察期间,对反映被巡察单位党组织管理的干部违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,移交被巡察单位党组织立行立改,同时移交纪检监察部门查办。
  (5)完成学校党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。
  2.3.2.1巡察组组长的职责
  巡察组组长是巡察组的第一负责人,全面负责巡察组工作和组内人员管理,其主要职责是:
  (1)主持巡察组日常工作,包括组织传达学习贯彻学校党委和巡察工作领导小组关于巡察工作的决策部署,主持研究巡察组工作方案、人员分工,及时研究处理巡察中的有关事项,负责对有关重要情况进行了解;
  (2)按规定向巡察工作领导小组报告巡察中发现的重要情况和重大事项,与巡察办沟通重要情况;
  (3)组织起草、签批报送巡察工作领导小组的巡察情况报告、专题报告、反馈意见、问题线索移交审批等工作材料;
  (4)受巡察工作领导小组委托,按规定程序向被巡察单位党组织领导班子传达上级和学校党委对巡察工作的有关精神要求,反馈巡察意见等;
  (5)组织建立健全巡察组日常管理制度,负责对组内人员的教育、管理和监督,提出人员调整、回避、考核、奖惩的建议,为组员出具工作鉴定意见;
  (6)担任巡察组临时党支部书记,严格落实党建主体责任,组织开展临时党支部组织生活,做好党员的思想政治工作;
  (7)落实巡察工作领导小组交办的其他事项。
  巡察组组长在履行职责时,凡涉及巡察组的工作,特别是形成巡察结论、向巡察工作领导小组报告巡察成果等,都必须牵头按照民主集中制的原则做出决定。
  2.3.2.2巡察组副组长的职责
  巡察组副组长在组长领导下,协助组长组织开展相关工作,其主要职责是:
  (1)协助组织落实本组具体巡察工作;
  (2)协助与巡察办沟通有关情况,协商有关工作;
  (3)协助组织研究制定工作方案、人员分工,建立健全组内工作机制;
  (4)协助组织起草巡察情况报告、专题报告、问题底稿、反馈意见等巡察组工作材料;
  (5)配合组长对组内工作人员进行教育、监督和管理;
  (6)完成组长交办的其他事项。
  巡察组工作期间,组长应当支持、指导副组长履行职责,注重发挥副组长的作用。
  ……
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目录
第1章 高校巡察工作基本意涵
1.1 古代巡视制度的演进
1.2 中国共产党党内巡视制度的发展历程
1.3 新时代巡视巡察工作的重要作用
1.4 新时代高校开展巡察工作的重要价值与意义
1.5 高校巡察工作的目标、要求及基本遵循

第2章 高校巡察工作机构队伍
2.1 巡察工作领导小组
2.2 巡察办
2.3 巡察组

第3章 高校巡察的范围和内容
3.1 巡察范围和对象
3.2 巡察内容

第4章 高校巡察的方式和权限
4.1 巡察组织方式
4.2 巡察了解方式

第5章 高校巡察的程序
5.1 巡察准备
5.2 巡察了解
5.3 巡察报告
5.4 巡察反馈
5.5 巡察移交
5.6 巡察整改
5.7 立卷归档

第6章 高校巡察工作的责任与纪律
6.1 高校巡察工作责任体系
6.2 高校党委和巡察工作领导小组的责任要求
6.3 高校有关部门的责任要求
6.4 巡察工作人员的纪律要求
6.5 被巡察单位党组织的纪律要求

附录1 《中国共产党巡视工作条例》
附录2 高校巡察工作参考流程
附录3 高校巡察重要工作文档式样
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