黄选能，男，汉族，社会科学副研究员，1932年1月出生于江苏启东县的一个教师兼农民家庭。1948年7月东南中学师资班毕业后任小学教师。1949年10月调县里工作，参与创建县民众教育馆。1950年3月入党。1951年2月调苏北党校学习。学习结束后，留苏北区党委宣传部工作。江苏省建立后，先后任省委纪委、组织部文书和秘书。1965年后至离休，曾历任句容、丹徒县委副书记、书记，镇江市委副书记、地委常委，副专员，省辖市副市长、市政协主席等职。担任县委书记、副市长期间，都开创了工作的新局面。在分管城市建设工作中，因工作出色得到广大市民的充分肯定，被冠以“中山路精神”并誉为“马路市长”；在政协工作十年中，坚持充分发挥政协的职能作用及整体优势，坚持在党政领导与支持下为民多办实事，期间还主持编撰出版了《桥梁专家茅以升》《爱国统一战线综论》《镇江乡情》《镇江宗教》《镇江市志》等书籍十余部。

　　《实践集：黄选能文集》作者曾在市领导岗位任职几十年，积累了大量的实践经验和理论心得。
　　《实践集：黄选能文集》集合了作者多年来发表于各类报刊上的关于的文章，以及在一些重要场合的讲话。
　　期间历时我国改革开放的过程，从一个侧面反映了我国中小城市经历的改革开放历程。

　　《实践集：黄选能文集》：
　　省政协提案委的领导、同志们：
　　昨天聆听了24位同志的论文宣读，今天又听了市委常委、常务副市长方之焯和省政协提案委员会孙富中主任的讲话及两个小组对论文讨论情况的汇报，大家认为这次研讨会是受教的、有益的。正如有的同志所说，这种研讨会别开生面，得益匪浅，特别是在政协工作面临新形势、新任务和新要求的情况下召开，是很有必要的，也是大家所期望的。
　　现在我作为研讨会的一员，受教之后，做一个发言。我发言的基础就是研讨会上的论文给予我的启示、体会，属于启示、体会性发言，或者说我从大家的论文中初步吸取了营养，有所消化，也叫消化性的发言，也可以说是对会议研讨论文进行综述的概括性发言。不管是什么发言，由于时间、水平的限制，可能体会不深，综述不当，概括不全，甚至挂一漏万。同志们，我是论文的第三个读者，第一、第二读者可能分别是袁克臀和杨晓英同志。不管怎样，我从看到论文到今天发言稿写成，期间经过一个星期的思考，又花了三天三晚。我说这些，主要是要说明我对研讨会论文是用心学习、十分重视的。我们所有的主席也都十分重视，在镇江的主席都参加了会议。
　　大家认为：这次提案工作研讨会，实际上是一次把马列主义毛泽东思想的立场、观点、方法运用于提案工作的学习会；是一次对提案工作重要性的再学习、再认识、再教育；是一次对提案工作进行比较系统的回顾与总结，研究提案工作更好地符合严肃性、科学性、可行性的要求，使提案工作制度进一步完善的经验交流会。我分三点来说。
　　第一点，我们的研讨会，实际上是一次把马列主义、毛泽东思想的立场、观点、方法如何运用于提案工作的学习会。
　　中国有句俗话：“台上几分钟，台下十年功。”意思是说，在舞台上演只有几分钟，而在登台之前练就一身功夫却要十年。我们这次研讨会只开两天，24篇论文的发言只有一天，每篇论文只讲几分钟至多20分钟，但同志们写成这篇论文，却不是几个小时，而是用了几十个小时甚至若干天，经过对工作的回顾，对有关资料的搜集，对有关提案工作方针、政策、领导人讲话及有关马列主义和毛泽东思想的学习，才有可能运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点、方法，来总结、分析、认识我们的提案工作。只有这样，才能由工作的实践感性认识，上升到理性认识，使认识由表及里深化。从论文作者的发言中可以看出，撰写文章的过程，就是学习的过程。学习了马列主义和毛主席著作，学习了有关政协提案工作的重要方针、政策和领导人的讲话，并以这些观点来总结、认识、分析、探索我们的提案工作，因而使作者的文章既来自实践，又高于实践。经过我们这两天的集体讨论，使我们的认识又有所提高和升华。有的同志引用列宁《怎么办》一书中的话：“政治家的全部艺术就在于找到并且紧紧掌握住最不容易从手中被打掉、目前最重要而且最能保障掌握住它的人去掌握整个链条的那个环节。”政协的实践活动告诉我们：在整个提案工作中，政协提案工作委员会一头连着提出提案的委员，另一头连着承办提案的部门、单位。它所处的这个位置表明：它正是我们要“找到并且紧紧掌握住最不容易从手中被打掉、目前最重要而且最能保障掌握住它的人去掌握整个链条的那个环节”。换句话说，在整个提案工作中，政协提案委员会是中心环节。用这样的观点来认识我们提案委员会在办理提案工作中的位置，是非常重要的。有的同志引用毛主席说过的，世界上怕就怕“认真”二字，共产党强调用认真的观点对待提案工作，又用毛主席曾强调的“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓紧。抓而不紧，等于不抓”“不抓不行，抓而不紧也不行”的观点，处理对待提案要“抓紧两头”，即提案质量和办案质量的着眼点放在“抓紧”二字上。有的同志运用毛泽东同志“实践论”中“必须经过思考作用，将丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作工作”的观点来提高提案的质量。
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自序

第一部分：实践与心声
城市建设
镇江的过去、现在与未来
实行分管市长地方志工作日和编委责任制的做法及体会
在城市建设改造指挥部第二次成员扩大会议上的讲话
祝贺“环保之窗”的诞生
宣传名城、保护名城、建设名城
镇江大港港区建设在经济发展中的战略地位
《人类环境宣言》的发表是人类历史上的重大事件（摘要）
述职报告
在镇江市中山东路竣工通车大会上的讲话
在镇江市1987年地方志工作总结表彰大会上的讲话
为民之举靠人民
房地产业的改革刻不容缓
发挥镇江优势，为“四化”做贡献
把宣传历史文化名城活动引向更广泛深入
在文史工作会议上的讲话
政协工作
在镇江市政协七届十四次常委会议结束时的讲话
在镇江市政协提案工作研讨会上的讲话
写在镇江市政协七届四次会议之后
发挥政协职能，促进历史文化名城的保护和建设
就政协换届工作答记者问
把人民政协的学习宣传工作提高到一个新的水平
在市民主党派、无党派人士骨干培训班上的讲话
人民政协统战工作也要为建立市场经济体制服务
在江苏省镇江交通技工学校茅以升先生塑像奠基仪式上的讲话
人民政协如何进一步解放思想，为加快经济发展和真抓实干献计献策
人民政协要为人民群众办实事
在镇江商业城开业庆典仪式上的讲话
在市直工业工作会议上的讲话
在镇江市政协四届一次会议上的讲话
人民政协必须进一步解放思想
发挥自身优势，增进共识，真抓实干
在镇江市庆祝中国人民政协政治协商会议成立40周年大会上的讲话
戒定如山良师益友——我心中的茗山法师
努力打造兴教助学事业新辉煌
慈善事业
……

第二部分（附录）：反响与回应

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