总序
序言
引言
第一章 我国矿产资源所有权制度建设的理论资源
第一节 马克思的所有权理论
一 马克思的所有权本质理论
二 马克思的所有权发展理论
三 马克思的所有权结构理论
四 马克思恩格斯的国有制理论
第二节 西方产权理论
一 产权的本质
二 产权的价值
三 国家和产权的关系
四 马克思所有权理论和西方产权理论的比较
第三节 中国传统的矿业国有制思想
一 “官山海”思想
二 矿业公私兼营思想
三 清代的矿业开发管理思想
四 “节制资本”思想
五 中国传统矿业国有制思想的启示
第二章 中国共产党对矿产资源所有权制度建设的探索
第一节 新民主主义革命时期对矿产资源所有权问题的初步探索
一 确立了矿产资源国家所有的基本纲领
二 进行了矿产资源开发利用的丰富实践
第二节 社会主义革命和建设时期矿产资源国家所有权制度的形成
一 矿产资源国家所有权制度的建立
二 矿产资源所有权制度的运行模式——无偿使用和计划管理
第三节 改革开放以来我国矿产资源所有权制度的创新和发展
一 矿产资源国家所有权实现模式的创新——矿产资源有偿使用制度的建立和完善
二 矿产资源所有权管理体制的创新——所有者和管理者的分离
第四节 中国共产党进行矿产资源所有权制度建设的基本经验
一 坚持以人民利益为中心的根本立场
二 坚持促进生产力发展的主要任务
三 坚持通过法治手段推动制度完善、巩固制度建设成果
第三章 新时代推进我国矿产资源所有权制度建设的理论思考
第一节 我国矿产资源国家所有的本质
一 我国矿产资源国家所有和全民所有的内在一致性
二 实现矿产资源全民所有的保障措施
第二节 我国矿产资源所有权权能体系的重构
一 影响我国矿产资源所有权权能体系重构的主要因素
二 对我国矿产资源所有权权能体系的重新认识
第四章 新时代我国矿产资源所有权制度建设的原则与路径
第一节 制度建设应遵循的基本原则
一 坚持中国共产党的领导是制度建设的根本保证
二 坚持人民利益为中心的价值导向
三 坚持政府和市场的辩证统一
四 坚持将社会主义法治作为制度建设的主要方法和有力保障
第二节 制度建设应完善我国矿产资源所有权的结构体系
一 矿产资源资产所有权与开采许可权的分设
二 矿产资源资产所有权与开采许可权的配合
第三节 制度建设应优化我国矿产资源所有权的行使机制
一 建立独立的矿产资源所有权代表机构
二 理顺矿产资源所有权行使中的央地关系
三 加强对矿产资源所有权行使的监督保障
第四节 制度建设应实现我国矿产资源收益的合理分配
一 矿产资源所有权收益实现形式的规范与完善
二 完善矿产资源收益分配机制实现各方主体利益的平衡
结语
参考文献
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