第一部分 财政部门具体组织预算执行(编制决算草案)情况审计
违反预算管理总体要求方面的行为
违反预算体系建设规定方面的行为
◆政府预算体系不够完善
(1)政府性基金预算与一般公共预算统筹不到位
(2)一般公共预算和政府性基金预算都安排支出的项目，未制定统一的资金管理办法，未实行统一的资金分配方式
(3)政府性基金预算中包含非政府性基金收支
(4)政府性基金预算支出未专项用于特定公共事业发展
(5)未按规定建立覆盖全部国有企业的国有资本经营预算制度
(6)国有资本经营预算调入一般公共预算的比例未达要求
(7)国有资本经营预算超限定范围安排支出
违反财政转移支付制度方面的行为
◆转移支付结构不够优化
(1)一般性转移支付占比过低
(2)一般性转移支付中具有专项用途的资金占比较高
(3)一般性转移支付和专项转移支付同时安排同类支出
#(4)未取消已无必要继续实施的专项转移支付
(5)未取消不符合法律、行政法规和国务院有关规定的专项转移支付
(6)未取消或调整绩效目标已经实现、绩效低下、绩效
目标发生变动或者实际绩效与目标差距较大的专项
转移支付
(7)未取消设立依据失效或者废止的专项转移支付
#(8)未取消市场竞争机制能够有效调节的专项转移支付
(9)未整合目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的专项转移支付
(10)不同专项转移支付同时安排同类支出
◆转移支付管理不到位
#(1)一般性转移支付分配办法未报经国务院批准
#(2)专项转移支付未制定资金管理办法
#(3)未在编制年度预算前对专项转移支付项目进行评估
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第二部分 政府债务审计
后记