医疗卫生行业的采购极具复杂性，涉及设备、耗材、试剂等各品类，采购单位数量也很庞大。在深化政府采购制度改革的背景下，医疗卫生行业的采购也必须进行合规管理。从2020年开始，国家卫健委在医疗卫生系统开展“全面落实规范和加强政府采购管理三年专项行动”。在此背景下，2021年年初，四川省人民医院委托泰和泰律师事务所开展医院采购合规管理体系专项建设，历经一年多的采购合规管理研究和建设，取得了卫生系统的管理创新，提升了医院采购合规管理水平。基于上述研究成果，笔者团队归纳总结出版本书，内容主要包括医院采购管理现存风险、采购决策合规风险管理、特殊采购合规管理、合同合规风险管理、工程采购管理等，期望能够为医院采购合规管理体系建设，以及国有企业、事业单位的采购合规管理提供借鉴。

第一章 医院采购管理
第一节 医院采购管理
一、医院采购管理的重要性
二、医院采购现状
第二节 医院采购的主要方式
一、政府采购
二、非政府采购
三、特殊采购
第三节 医疗物资的主要分类及采购流程
一、药品
二、医疗器械
第二章 医院采购合规管理概述
第一节 医院采购合规管理的价值与目标
一、医院合规管理的价值
二、医院采购合规管理的目标
第二节 医院采购合规管理体系
一、医院采购合规管理的原则
二、医院采购合规管理的内容
三、医院采购合规管理体系的要素
第三节 医院采购合规风险评估
一、合规风险的概念
二、风险识别
三、风险评价
第四节 医院采购合规风险管理体系
一、管理机构及职责
二、合规风险的监测
三、合规风险的预警
四、合规风险的应对和检查
第三章 医院采购决策合规风险管理
第一节 采购预算合规风险管理
一、采购预算现状及存在的风险
二、采购预算管理的合规改进措施
第二节 采购论证合规风险管理
一、采购论证现状及存在的风险
二、采购论证合规管理的改进措施
第三节 采购支付合规风险管理
一、采购支付现状及存在的风险
二、采购支付合规管理的改进措施
第四节 采购档案合规风险管理
一、采购档案管理现状及合规风险
二、采购档案合规管理的改进措施
第四章 医院采购运营合规风险管理
第一节 从立项到验收：医院采购流程合规风险管理
一、立项环节的合规风险管理
二、采购方式确定环节的合规风险管理
三、采购文件编制环节的合规风险管理
四、发布采购信息环节的合规风险管理
五、采购评审环节的合规风险管理
六、结果公示环节的合规风险管理
七、合同签订环节的合规风险管理
八、验收环节的合规风险管理
第二节 招标代理合规风险管理
一、招标文件的内容违反法律法规的相关规定
二、招标代理的廉洁风险
三、举报机制
第三节 供应商合规风险管理
一、医院采购中供应商管理现状
二、医院采购中对供应商的管理对策
第五章 医院采购合同合规风险管理
第一节 合同签订合规风险管理
一、法律规定的合同无效的情形
二、合同条款设置问题
第二节 合同履行的合规风险管理
一、合规履约管理机制
二、合同履约的主要管理措施
第三节 合同违约合规风险管理
一、违约条款的设置
二、出现违约时抗辩权的管理
三、关于“情势变更”抗辩权的行使
第六章 特殊采购合规管理
第一节 应急采购的合规管理
一、应急采购的界定
二、应急采购的实施
三、应急采购其他合规事项
第二节 框架采购的合规管理
一、框架采购的界定
二、框架采购的实施
三、框架采购的其他注意事项
第三节 网络采购的合规管理
一、网络采购的界定
二、网络采购的实施
三、网络采购的注意事项
第七章 医院采购品目合规管理
第一节 医院采购现状
一、采购管理困境
二、采购管理的破局
第二节 国家采购目录的发展
一、政府采购品目目录
二、采购品目目录的落地执行
第三节 医院采购品目管理探索
一、采购品目部门管理
二、采购品目目录编制
第四节 医院采购品目和组织体系合规管理实践
一、采购管理组织体系
二、采购实施管理
第八章 药品与医用耗材采购管理
第一节 药品、医用耗材采购的整体情况
一、药品采购的整体情况
二、医用耗材采购的整体情况
第二节 药品、医用耗材采购制度规范
一、药品、医用耗材采购形式
二、药品采购制度规范
三、医用耗材采购制度规范
第三节 药品、医用耗材采购组织与操作流程
一、药品采购组织管理与操作流程
二、医用耗材采购的组织管理与操作流程
第四节 药品、医用耗材采购合规管理
一、药品、耗材采购合规管理
二、药品、耗材采购流程合规管理
第九章 设备采购合规管理
第一节 医院设备采购的整体情况
一、医院设备采购的发展历程
二、设备采购的重要性
三、医院设备采购中常见的合规问题
第二节 设备采购的采购合规管理实践
一、医疗设备采购策划
二、医疗设备采购管理
第三节 设备采购合规管理机制
一、设备采购合规管理基础
二、设备采购合规管理的机制建设
第十章 工程采购管理
第一节 建筑工程采购风险现状
第二节 医院建筑工程合规管理现状
第三节 政府采购工程的法律适用
一、法律适用分析
二、关于工程类政府采购方式的规定
三、法律适用情形分析
第四节 工程采购合规管理对策
一、提高采购主体的责任意识
二、加强人员培训，整合现有资源