城乡二元结构是发展中国家的基本特征,促进城乡融合发展是国家现代化进程中的重要使命。现代化进程中的中国,具有地域空间辽阔、自然环境复杂、农业历史悠久、区域经济有差异的原始底色,中国的城乡二元结构并没有随着城镇化的快速推进而逐渐消融,反而在这个过程中呈现整体改善、局部恶化的状态,一些现实可感知的改善无法撼动城乡融合发展整体滞后的困局,局部性的政策性调整无法带来系统性的改善。中国的城乡联系发展仍然存在取向的非均衡性、调节的非市场性、状态的非开放性、后果的非公平性。中国的城乡二元结构问题很大程度上在于农业、农村、农民的结构性边缘化:农业无法真正走向市场,农村无法真正融入现代社会,农民身份自由受到限制,以及进而带来的城乡发展弱均衡化、城乡关系低关联化、要素配置非理性化。《城乡关系重塑:新时代城乡融合发展研究》探讨新时代背景下的城乡融合发展问题,是对这一重大历史问题的积极回应。
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