第一章 导论
第一节 问题提出与研究意义
一、问题提出
二、研究意义
第二节 文献综述
一、铸牢中华民族共同体意识文献综述
二、地方政府能力文献综述
三、既有文献成果述评
第三节 研究内容与研究方法
一、研究内容
二、研究方法
第四节 研究思路与结构安排
一、研究思路
二、结构安排
第二章 研究基础:核心概念与理论资源
第一节 核心概念界定
一、西部地区
二、地方政府能力
三、中华民族共同体意识
第二节 理论资源
一、马克思主义民族理论
二、政府能力理论
三、政治系统理论
四、行政生态学理论
第三章 相关性分析:地方政府能力与铸牢中华民族共同体意识的内在逻辑
第一节 铸牢中华民族共同体意识是新时代地方政府的基本职责
一、地方组织法增添地方政府铸牢中华民族共同体意识的职责
二、地方政府职责及其与地方政府能力的关系
第二节 铸牢中华民族共同体意识要求提升地方政府能力
一、地方政府能力建设为铸牢中华民族共同体意识提供组织保障
二、地方政府能力建设为铸牢中华民族共同体意识提供治理基础
第三节 铸牢中华民族共同体意识支撑并助推地方政府能力建设
一、铸牢中华民族共同体意识为地方政府能力建设提出新要求、提供新动力
二、铸牢中华民族共同体意识为地方政府能力建设提供重要资源
第四章 现状与问题:西部地区地方政府能力审视
第一节 围绕铸牢中华民族共同体意识构建地方政府能力指标体系
一、构建地方政府能力评价指标体系的原则
二、地方政府能力评价维度的确定
三、地方政府能力评价指标的选取
第二节 西部地区地方政府能力现状及其成效
一、经济发展能力提升较快
二、公共服务供给能力得以强化
三、社会治理能力有所改善
四、文化建设能力不断增强
五、生态环境保护能力有效提升
第三节 比较视域下西部地区地方政府能力存在的问题
一、经济发展能力相对偏低
二、公共服务供给能力不充分
三、社会治理能力有效性不足
四、文化建设能力相对偏弱
五、生态环境保护能力差距较大
第五章 原因探究:西部地区地方政府能力建设的制约因素
第一节 行政环境因素
一、经济发展不平衡不充分
二、社会资本累积式微
三、沟通网络异质多元
四、自然生态脆弱易损
第二节 政府自身因素
一、政府职能转变缓慢
二、行政管理方式落后
三、公职人员能力偏低
四、体制改革创新滞后
五、受制于府际关系的制度安排
第三节 其他因素
第六章 对策与建议:以铸牢中华民族共同体意识为基本遵循提升西部地区地方政府能力
第一节 西部地区地方政府能力建设的总体思路
一、党建引领地方政府能力建设
二、内外驱动地方政府能力建设
三、治理理念融入地方政府能力建设
第二节 提升西部地区地方政府能力的对策建议
一、提升经济发展能力,为铸牢中华民族共同体意识奠定物质经济基础
二、提升公共服务供给能力,为铸牢中华民族共同体意识提供坚实民生基础
三、提升社会治理能力,为铸牢中华民族共同体意识夯实牢固社会基础
四、提升文化发展能力,为铸牢中华民族共同体意识创造思想文化基础
五、提升生态环境保护能力,为铸牢中华民族共同体意识打造宜居生态基础
结语
参考文献
附录
后记
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