第一章 能源发展历史规律及能源转型关键影响因素
一、经济发展
1 随着工业化逐步完成，经济增长对能源增长的依赖减弱，敏感度降低，但波动性加大
2 发达国家人均能源消费多在人均GDP 2万美元左右到达峰值，但峰值水平、出现阶段及平台期持续时间存在差异
3 得益于技术溢出效应和全球化深入推进，发展中国家与发达国家之间单位GDP能耗差距显著收窄
二、社会演进
1 人口规模和人口结构变化，对能源消费既有直接影响又有间接影响，共同构成了能源消费变化的底层逻辑
2 城镇化发展在带动能源消费总量增长的同时，促进了电力、天然气等清洁高效能源品种的生产和利用
3 社会结构、资源基础和消费模式的不同，导致各国人均能源消费量差异较大
三、技术变革
1 渐进性技术持续带来能源使用效率的提升和成本的下降，进而引发能源供需结构的改变
2 突破性技术通常在能源生产或消费端带来台阶式跃升，进而引发某一能源领域的跨越发展
3 颠覆性技术从内部或外部打破能源供需体系平衡，进而引发能源结构中主导能源的更迭和新旧动能的转换
四、政策引导
1 生态环境政策直接约束能源生产和消费行为
2 能源产业政策直接推动或抑制相关能源品种的发展
3 经济社会政策通过刺激社会总需求，影响能源消费规模
4 财政金融政策通过营造投资和经营环境，影响能源供应结构
5 国际贸易和气候政策影响全球能源转型进程，进而作用于能源生产与消费
第二章 我国经济社会发展趋势下的能源转型发展进程研判
一、经济发展
1 我国近期将以较低的能源消费增速支撑中高速的经济增长，2030～2035年后能源消费增速逐步转负
2 较大人口基数及经济增长动力转换，将使得我国人均能源消费平台期有望早于人均GDP 2万美元到来
3 经济结构向高端制造业和现代服务业演变，叠加“双碳”目标的约束引导，将使得我国能源消费强度显著降低
二、社会演进
1 我国人口规模达峰后的逐步萎缩将导致对能源消费总量的支撑作用逐渐减弱
2 人口老龄化将影响我国经济增长模式和能源消费模式，对能源消费总量增长产生抑制作用，并促进能源系统绿色转型
3 我国城镇化将进入后期稳定阶段，助推能源消费进入减速达峰期，清洁高效能源对传统化石能源加速替代
三、技术变革
1 可再生替代、电气化替代、清洁化利用技术的进步共同作用于能源转型
2 新能源利用和存储技术将愈发成为世界各国低碳技术角力的焦点
四、政策引导
1 生态环境政策的着力点将逐步从能耗双控转向碳排放双控，加快能源结构绿色转型
2 能源产业政策将在保障国家能源安全的基础上，更多培育和完善市场机制实现能源系统绿色转型
3 经济社会政策将持续发力高质量发展，推动能源需求总量继续增加和清洁绿色能源需求不断扩大
4 财政金融政策将持续发力扶持新能源发展，并在科研领域和储能、CCUS等相关产业倾斜更多资源
5 碳排放权将成为国家间博弈的重要议题，促使国内能源清洁化、产品低碳化
第三章 能源三角动态平衡下的我国能源转型发展路径选择
一、保持能源三角动态平衡是能源转型的核心原则
1 安全稳定是能源系统的底线要求，决定了能源平衡三角的稳固基础，体现的是能源系统能否支撑经济社会平稳发展的问题
2 经济高效是能源系统的内在特征，反映了能源平衡三角的构建质量，体现的是能源系统能否促进经济社会高效发展的问题
3 绿色低碳是能源系统的发展方向，锚定了能源平衡三角的演进目标，体现的是能源系统能否实现综合效益更大化的问题
二、我国能源转型进程中能源平衡三角的演进历史及未来趋势
1 安全稳定方面，能源系统需解决好化石能源供应风险增加和可再生能源剧烈波动问题，保障经济发展和产业高质量转型升级
2 经济高效方面，能源生产成本降低和能源利用效率提升需同步发力，为未来经济社会发展提供技术经济可行的解决方案
3 绿色低碳方面，国际社会共同应对气候变化的持续性和目标政策的连续性存在变数，坚持关键技术研发是应对各种变数的不变手段
三、我国能源转型发展的路径选择
第四章 能源消费总量及碳排放
一、一次能源消费总量
1 我国的一次能源消费量总体呈先增后降趋势，预计在2035年左右达到603亿吨标煤的峰值
2 我国人均能源消费将保持长期增长趋势，但将始终低于发达国家人均消费水平
二、碳排放
1 我国能源活动相关碳排放将于2030年前达到约99亿吨峰值，随后以约年均52%的幅度快速下降
2 交通部门将率先实现碳达峰，工业部门碳排放削减贡献最大
第五章 一次能源消费结构
一、能源消费结构总体特征二、煤炭
1 达峰期（2020～2025年）：控制新增煤电装机，使煤炭消费小幅增长后尽快实现达峰
2 平台期（2025～2030年）：发电用煤逐步走低，工业用煤稳中有降，煤炭消费缓慢下降
3 快速下降期（20
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