本书研究中国海外尤其是“一带一路”国家和地区电力股权债权(投融资)的可持续问题。可持续问题涵盖环境、债务等方面,本书侧重前者,也就是向绿色、“双碳”(碳达峰、碳中和)转型。本书回答的主要问题是:(1)大变局带来哪些变化?新冠肺炎疫情暴发以来海外环境和市场发生了哪些影响电力投融资可持续的重大变化?(2)我国海外电力投融资的现状和特点是什么?近年来尤其是2013年以来的发展、格局和趋势是什么?主要参与方和融资模式发生了什么变化?(3)我国海外电力投融资留下多少碳足迹?“一带一路”倡议提出后发生了什么变化?(4)实现绿色转型的现实困难和主要挑战是什么?如何应对这些挑战?如果困难和机遇并存,机遇在哪里?(5)如何加快转型,降低转型的成本?我国电力投融资产业链各环节有什么可供借鉴推广的经验?
通过企业调研、数据分析、模型估算对上述问题进行分析,并结合中国不再新建境外煤电的承诺,问题实质是:传统电力(主要是煤电)投融资不可持续,新能源电力海外市场开拓与我国相关产业的比较优势不匹配,如何抓住机遇,推动转型,促进海外投融资可持续发展。本书的建议是:(1)有序退出煤电等化石能源电力;(2)积极应对新能源替代化石能源电力转型期的风险;(3)以市场化手段化解传统产业的过剩产能;(4)加大支持技术创新的力度,包括用好研发补贴;(5)推动海外电力投融资从官方参与、国有企业为主,基于担保抵押的公司融资模式,向更市场化、民营企业和国有企业共同参与,基于项目风险、资产、收入的模式转型,关键在解决新能源民营企业的融资难题;(6)减少新能源企业开发海外市场的其他体制机制障碍;(7)用好官方支持的国际投融资;(8)改进国有企业海外投融资的激励机制;(9)加强新能源电力海外市场的国别研究。
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