导论
一、选题缘起
二、学术史回顾
三、论述思路与分析框架
四、主要学术创新与不足
五、资料述评
六、概念界定及相关说明
第一章 战时难民移垦制度的建立
第一节 国民政府难民移垦政策的形成
一、全面抗战前中国的垦殖政策与实践
二、积极救济方针的确立
三、难民移垦的决策
第二节 江西垦务的发展背景
一、江西的垦殖环境
二、战时江西的难民救济
第三节 江西难民移垦制度的建立
一、垦务的规划与设计
二、垦务管理体系的建立
三、委员制”和“处长制”之比较
第二章 寓赈于垦———难民移垦事业的发轫
第一节 身份的转变:从难民到垦民
一、垦民的选收
二、垦民的人口学分析
三、垦民给养
第二节 垦殖资金的筹措与使用
一、垦殖资金的筹措
二、垦殖资金贷放与监管
第三节 垦场的生产与经营
一、荒地调查与地权清理
二、集团合耕制的实施
三、从合耕制到分耕制———垦殖经营制度的变革
四、省营垦场的生产与绩效
第四节 垦区社会事业
一、垦民教育
二、医疗与卫生
三、垦区治安
第三章 多措并举———难民移垦的普遍推行
第一节 战时各县垦务的实施
一、地方自治与各县垦务的发动
二、各县难民零块垦殖
第二节 救济粤东难民运动
一、赣粤合作,共济难民
二、移民垦荒,救扶并举
三、从难民到居民:庄义刊的难民生涯
第三节 战时江西的民营垦殖
一、民营垦殖的兴起
二、战区难民移殖协会的垦殖活动
三、民营垦殖之困———以战区难民移殖协会为例
四、江西公私营垦殖绩效比较分析
第四节 垦务管理之弊
一、管理员张明经:营私舞弊,贻误生产
二、管理员徐涛:亏空公款,卷款潜逃
三、管理员张一帆:以权谋私,垦务废弛
四、管理员洪德烺:挪用公款,冒名顶替
五、管理员王壮飞:假公济私,杀人灭
第四章 国营垦务的实施及其政策调整
第一节 国营垦务的实施
一、农林部垦务总局的成立
二、开展全国垦务调查
三、加强垦务管理
四、筹设国营垦区
第二节 国营江西安福垦区的筹设与发展
一、安福垦区的筹设
二、垦民选收及其困境
三、垦民生活重建
四、垦区生产与经营
第三节 归于沉寂———难民移垦事业的结束
一、战时垦务重心的转移
二、安福垦区的接收困局
三、农林部垦务总局的裁撤
四、江西难民移垦事业的归并与调整
第五章 战时的国家、社会与垦民
第一节 保甲制度的强行移植
一、民国江西保甲制度的实施
二、难民入垦与地方保甲的矛
三、进退维谷的“垦民特编保甲制度”
四、尘埃落定———垦民保甲问题的终结
第二节 土客关系及其调适
一、土客矛盾的主要表现
二、土客冲突下的垦民与地方社会
三、土客关系的调
第三节 垦民弃垦及其应对
一、垦民弃垦原因分析
二、垦务机关的应对
结语：战时江西难民移垦的特点、意义及困境
附表
参考文献
后记
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