在公、私法竞合的大背景下，机关法人涉及宪法、民法、财政法等法域，集公法身份与私法角色于一体。它是一个财政主体，虽然各法域的口径未必完全一致，但都是同一个“人”，只是不同领域有不同的称谓与体现罢了。更何况，其资金来源于财政拨款，故而有必要从财政法的视角予以探究。 机关法人兼具民事主体与财政主体的双重资格，其“为履行职能需要进行民事活动”并非易事，而要受到以财政法为中心的公法约束。本书以机关法人为研究对象，以财政法为立论基础，以“主体—财产—行为—责任”为研究脉络，从财政法的视角展示了“机关非法人化”的现实样态，进而揭示机关法人的财政法面向及其规范约束问题，力图建构有别于传统法人理论的一体化机关法人规则体系。

序言
导论
第一章 现代法治中的机关法人
第一节 认知“机关法人”：研究的起点
第二节 机关法人的法域考察
第三节 机关法人的观测指标与财政法立场
第二章 机关法人的主体性审视
第一节 机关法人主体资格的实证考察：以稽查局为中心
第二节 机关法人的主体性反思
第三节 机关法人的主体构造
第三章 机关法人的财产能力考察
第一节 机关法人的财产独立性检思
第二节 机关法人的财产权限度
第三节 机关法人的财产构造：公共财产权的视角
第四章 机关法人的行为自主性审思
第一节 机关法人支出的行为检思
第二节 机关法人行为的法律评价
第三节 机关法人的行为约束
第五章 机关法人的责任(能力)反思
第一节 机关法人责任的独立性审视
第二节 机关法人责任问题的具体展开
第三节 机关法人的责任构造
第六章 机关法人的具体运用：以财政法为场域
第一节 政府购买公共服务的自主性反思
第二节 地方债发行的自主性省思
结论
参考文献
后记