国企混合所有制改革是新时代下我国社会经济发展的重要突破口之一。自2016年以来，随着混改各项利好政策的密集出台，国企资产重组的步伐明显加快。未来五年，国企混改将会加速落地实施。国内外资本市场都普遍看好国企混改，对其价值增值的预期愈发增强，而且社会各界对其关注度也在不断提高。本书从现代企业产权制度入手，并结合当前我国社会经济的实际情况，全面分析了国企混改的相关政策，并尝试阐述其下一步可能改革与完善的制度方向。同时，本书选取了俄罗斯、欧洲(英法德)、亚太(新加坡、日韩)、中亚等国家及地区的数家大型混合所有制企业作为典型案例，进行有针对性的描述分析，力争涵盖电信、汽车、航空、石油、制造业等关键性领域。本书尽力把握政策，切中要点，对各类企业做了大量的资料检索与调查研究，详尽阐述其股权结构、治理构架、薪酬制度、政企关系等特征。以此，为我国国企混改的具体实践提供一定的参考与借鉴。

第一章 国企混改当前的进展情况
第一节 国企混改现有的基础数据
一、国企混改总体良好
二、国企混改后的影响力提高
三、国企混改后企业控制力增强
第二节 国资融合非公资本的意义
一、必然性趋势
二、客观性共存
三、必要性互利
四、谨慎性可控
第三节 国企股权调整原则
一、调整国有股权结构
二、设计系统治理机制
三、推进集团层面改制
第四节 国企分类混改方向
一、坚持社会主义方向
二、混改各类资本参与
三、国企功能分类混改
第二章 国企混改中的控制权配置问题
第一节 国资国企战略改革不到位
一、国资混合中总存在各种制约
二、对非公资本至今仍然有偏见
三、国企未来的股权政策不明确
第二节 尚未建立起现代企业制度
一、掏空行为不易监管
二、产权多元化不规范
三、管理层有行政级别
第三节 内部人控制问题仍然突出
一、经理层激励与约束不相匹配
二、董事会虚设和董事监管缺失
第四节 国资监管跟不上时代发展
一、内外部监管机制不健全
二、垄断领域国资不易流动
三、积极性弱且制度阻力大
四、缺乏行业监管法律法规
第三章 经济转轨国家混改
第一节 俄罗斯的国企改制
一、立法保障
二、政府监督
三、行政干预
第二节 乌克兰的国企改制
一、立法肯定
二、利益集团
三、缺乏市场
第三节 保加利亚的国企改制
一、自发非正式的分配联盟
二、以贝多普铜业公司为例
第四节 捷克的国企改制
一、证券私有化具体操作
二、私有化后的直接结果
三、引发的公司治理问题
第五节 波兰的国企改制
一、国企私有化法
二、国际金融收购
三、治理机制变革
四、权力配置问题
第六节 匈牙利的国企改制
一、私有化进程
二、主要改制方式
三、治理权力错配
四、水务国企案例
第七节 其他国家的国企改革
一、玻利维亚
二、菲律宾
三、墨西哥
四、阿根廷
五、新西兰
第四章 新加坡淡马锡治理
第一节 与政府股东的关系
一、淡马锡义务
二、股东的权利
第二节 董事会组成与职责
一、董事会组成
二、董事会职责
三、董事会特色
第三节 经理层的业务管控
一、经理层构成
二、治理的角色
三、经理层特点
第四节 对淡联企业的管控
一、董事会构成
二、上下相制衡
三、要保持距离
第五节 以新加坡航空为例
一、治理机制
二、董事职责
三、经验启示
第五章 欧洲国家金股制度
第一节 英国金股制度
一、金股控制相对间接
二、金股控制更为直接
第二节 法国金股制度
一、治理机制改革
二、设立金股制度
第三节 欧盟金股限制
一、限制条件
二、各国情况
三、反对声音
第四节 划分阶段实施
一、第一阶段
二、第二阶段
三、第三阶段
第六章 西方发达国家混改
第一节 英国多方控制混改
一、公私混合经营模式
二、以英国电信为案例
第二节 法国多重监管混改
一、国资分类监管
二、国资经营管理
三、法国电力案例
四、雷诺汽车案例
第三节 美国基金参与混改
一、国有资产管理
二、金融危机注资
三、国资控制形式
第四节 日本立法规范混改
一、财政投资预算
二、国企改革经验
三、特殊法人管理
四、电话公司案例
第五节 德国银行监管混改
一、基本特征
二、两个案例
第六节 意大利国家参与制
一、国资管理
二、伊里模式
第七节 挪威管控资源混改
一、国企治理结构
二、处理政企关系
三、挪威石油案例
四、海德鲁案例
第八节 芬兰不上市的监管
一、国资管理体制
二、芬兰维普能源
三、桑内拉案例
第七章 国外国企混改启示
第一节 推进国企混改的方法论原则
一、顶层设计路径
二、混改方法原则
三、基本产权逻辑
第二节 发展混改后企业的模式选择
一、特殊股权模式
二、股权混合模式
第三节 鼓励非公资本参与国企改革
一、制度改革
二、治理改革
第四节 打破资源行政垄断推进混改
一、多层委托代理关系
二、选择资源垄断领域
参考文献
后记