铁路运价是铁路运输货物和旅客的价格，它不仅关系到铁路运输业务的盛衰、铁路运输功能的发挥，更深度影响到国家之经济、民生之繁荣、实业之进展、文化之发扬。因此，构建一个既适应国民经济、社会发展，又兼顾铁路自身效益的铁路运价体系就成为国家治理铁路运价的理想目标，同样也是难题。本书以1881年至1937年中国国有铁路运价为研究对象，围绕着这一时期中国政府如何治理铁路运价问题而展开。探讨了近代中国政府治理铁路运价政策的转变过程及其治理体制架构；阐述了运价统一政策主导下我国国有铁路基本运价制度、运价政策以及客货基本运价水平的嬗变过程；在此基础上，检视这一时期铁路运价治理对铁路运输效益、工农矿业及社会民生产生的影响，并从整体上对近代中国政府的铁路运价治理进行客观的评析。

绪论
第一章 铁路运价治理的路径与体制架构
第一节 从自由放任到“运价统一”
第二节 “运价统一”政策之动机
第三节 运价治理体制的架构
本章小结
第二章 铁路基本运价制度的“统一”
第一节 客货运价分等制度
第二节 客货基本运价及杂费
第三节 旅客运价优待制度
第四节 货物运价优待制度
第五节 军事、公物运价制度
本章小结
第三章 铁路运价政策的转变与推行
第一节 早期的“营利主义”运价政策
第二节 铁路运价政策转变的动因
第三节 “民生主义”运价政策的推行
本章小结
第四章 铁路客货基本运价的变动与调控
第一节 客货基本运价变动的趋势
第二节 客货基本运价高企的缘由
第三节 客货基本运价的调控
本章小结
第五章 铁路运价治理与经济社会
第一节 运价调整与铁路运输效益
第二节 “民生主义”运价与工农矿业
第三节 铁路运价与人口流动
第四节 个案研究——京(平)绥运价与晋北煤炭外运
本章小结
结语 近代中国铁路运价治理评析
参考文献
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