《公共安全应急管理丛书：非常规突发事件演化与推演方法》分为八章，是作者及所指导研究生多年来在突发事件演化与推演领域研究成果基础上的总结与提炼。介绍非常规突发事件及其演化与推演的相关概念、分类、特点等基础知识，综述国内外在突发事件领域的研究成果，分别从自然科学视角、管理学视角以及社会学视角来剖析突发事件的演化的专业机理、一般机理。从事物的本质特征入手，从脆弱性的角度出发探讨突发事件的演化与扩散。剖析承灾体的脆弱性以及对事件扩散的作用关系。其次，将情景作为事件推演的基础，介绍突发事件情景的定义、基本要素、形式化表示以及情景的描述与构建方法。介绍绍了情景推演的基本规则、过程，介绍了基于情景的突发事件演变模糊规则推理方法以及基于情景的突发事件链构建方法。

　　《公共安全应急管理丛书：非常规突发事件演化与推演方法》：
　　1.3.3 我国突发事件应急管理
　　1.我国突发事件应急管理取得的成就
　　自2003年SARS疫情以来，我国的突发事件应急管理已取得一些成就，初步构建了符合我国实际情况的突发事件应急管理体系。目前，我国在突发事件管理中的成就主要体现在以下几个方面。
　　（1）各级应急体系的形成
　　国务院是我国突发事件应急管理的最高行政领导机构。以国务院对口主管部门为主，负责一种或几种相关重大的突发事件，其他相关部门配合参与。在发生重大突发事件时，国务院对口主管部门作为指挥机构，相关部门和日常办事机构积极配合工作。启动按计划设立在对口主管部门的办事机构和指挥机构或成立临时性的办事机构和指挥机构，统一指挥和协调应对重大突发事件。
　　对突发事件的应急管理，需要根据突发事件的影响范围和规模程度来决定。对于影响范围不大的一般性突发事件直接由当地政府进行应急管理，国务院及有关部门给予指导和帮助。对于波及范围大的特别重大突发事件，由国务院及有关部门进行垂直管理，当地地方政府积极协调应对。根据突发事件的影响范围和规模程度，形成了“属地管理、分级管理、条块结合、综合协调”的突发事件管理结构和应急响应机制。此外，为了更好地应对处置突发事件，相关政府部门组建了各自的应急指挥体系、专业应急队伍、信息通信系统和监测预报体系等。但是，各种体系还不完善，需要不断加大投入，逐步完善。
　　（2）国家应急法律法规体系及预案体系框架的形成
　　我国已经制定了涉及突发事件应急管理的法律35件、行政法规37件、部门规章55件、有关文件111件。例如2006年1月8日发布并实施的《国家突发公共事件总体应急预案》，2007年11月1日起正式实施的《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》），2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》。有关部门制定了包括《国家地震应急预案》在内的25件专项预案、80件部门预案，31个省份已经制定了本地区的总体应急预案，至此全国应急法律法规体系及预案体系框架已初步形成。
　　（3）突发事件应急管理中政府责任追究机制的建立
　　在SARS事件后，我国意识到责任与贯彻责任执行的重要性，因此高度重视问责体系建设，出台了一系列法律法规，并将这一系列法律法规运用到突发事件应急管理中，明确了各级政府在各类突发事件应急管理中的责任。例如《突发事件应对法》对政府部门在应对突发事件中的责任做了规定：地方各级人民政府和县级以上各级人民政府有关部门违反该法规定，不履行法定职责的，由其上级行政机关或监察机关责令改正；存在法定情形的，导致发生突发事件或未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件，以及导致其他后果的，根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。这标志着我国突发事件应急管理中责任追究机制正式启动。
　　2.我国突发事件应急管理中存在的问题
　　虽然我国在突发事件应急管理中取得了一定的成就，但是现行的突发事件管理机制还难以应对日益复杂的突发事件。具体表现在以下几个方面。
　　（1）突发事件应急管理的预警机制存在的问题
　　目前，我国突发事件的应急预案研究仍处在理论研究阶段，预警工作仅仅在组织机构等方面有一定的成果，缺乏相关设备或系统的支撑。
　　在突发事件中，人们的危机意识是突发事件管理的起点，关系着突发事件处理的成败。政府在突发事件应急管理过程中没有成熟的危机管理意识，仅仅把突发事件应急管理当作一种日常管理，没有意识到应采取独特的管理方式。对突发事件的认识还不够深入，对突发事件是否发生及对社会的破坏力还存在侥幸心理。因此，一旦爆发突发事件，将对人们的日常生活和经济的稳定发展造成严重的影响。
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前言

第1章 绪论
1．1 突发事件与非常规突发事件
1．2 突发事件的演化与推演
1．3 国内外突发事件应急管理
1．4 典型突发事件
参考文献

第2章 突发事件演化机理
2．1 突发事件演化机理体系结构
2．2 自然科学视角的演化机理
2．3 管理学视角的演化机理
2．4 社会学视角的演化机理
参考文献

第3章 承灾体脆弱性知识建模及其对灾害扩散的影响
3．1 灾害脆弱性理论
3．2 承灾体脆弱性知识模型
3．3 承灾体脆弱性影响下的灾害扩散
3．4 实例应用——以森林火灾为例
3．5 小结
参考文献

第4章 情景——突发事件推演的基础
4．1 情景的界定及应用
4．2 情景的构成要素
4．3 情景的形式化表示
4．4 突发事件情景的构建方法
4．5 客观事物对象实体化约束
4．6 应用实例——以油管爆炸事件为例
4．7 小结
参考文献

第5章 基于情景的突发事件推演
5．1 基于情景的突发事件推演研究现状
5．2 基于情景的突发事件链构建方法
5．3 基于情景的突发事件演变模糊规则推理方法
5．4 实例验证
5．5 小结
参考文献

第6章 基于应急案例的突发事件推演
6．1 案例及突发事件应急案例
6．2 案例推理相关技术
6．3 基于知识元的应急案例表示与存储
6．4 应急案例检索及突发事件推演
6．5 应用实例
6．6 小结
参考文献

第7章 突发事件连锁反应
7．1 突发事件连锁反应的定义与特点
7．2 突发事件连锁反应的研究现状
7．3 突发事件链与网的建模
7．4 突发事件与客观事物的系统描述
7．5 基于知识元的突发事件连锁反应分析及模型
7．6 应用实例
7．7 小结
参考文献

第8章 基于分层认知模型的突发事件衍生网络
8．1 突发事件衍生网络的定义与特点
8．2 突发事件分层认知模型
8．3 基于分层模型的突发事件衍生网络分析及构建
8．4 应用实例
参考文献