《农业综合开发（理论·实践·政策）》在回顾农业综合开发历史、评价实施现状和效果的基础上，力图构建农业综合开发政策研究框架，结合项目类型特点，分土地治理、产业化和部分项目3个方面展开，以期为农业综合开发扶持政策的制定提供科学依据和方法指导。全书共七章，前两章内容主要是要描绘农业综合开发的概貌。第1章对农业综合开发的内涵、理论基础和相关研究等进行了概述。第二章回顾了农业综合开发发展历程。并介绍了目前项目实施简况。第三章从宏观层面的投资效果和微观层面的项目评价两方面对农业综合开发的影响进行评估。第四、第五、第六章分别对土地治理、产业化项目和部门项目各有侧重地进行了研究，重点突出了土地治理分区研究，产业化项目与区域农业优势的结合以及部门项目的功能与改革探讨。最后一章是基于农业综合开发存在的问题以及新时期经济形势特点提出的政策建议。

第一章 农业综合开发概论
第一节 农业综合开发的内涵
一、农业综合开发定义
二、农业综合开发的基本特征
第二节 理论基础
一、经济学相关理论
二、农业区划理论
第三节 农业综合开发相关研究综述
一、农业综合开发投资的必要性研究
二、农业综合开发分阶段政策理论研究
三、农业综合开发效果评价与影响因素研究
四、国外农业开发实践与研究

第二章 农业综合开发历史回顾与实施现状
第一节 农业综合开发的历史回顾
一、农业综合开发实施背景
二、农业综合开发发展阶段
三、农业综合开发的主要作用
四、农业综合开发发展特点与趋势
第二节 农业综合开发项目情况
一、项目概述
二、土地治理项目
三、产业化经营项目
四、部门项目
第三节 农业综合开发项目区域扶持现状
一、土地治理项目分区扶持现状
二、目前土地治理项目的分区域扶持政策存在的问题

第三章 农业综合开发效果评价
第一节 农业综合开发投资效果的定量评估
一、农业综合开发投资概况
二、农业综合开发投资对社会资金的拉动效应
三、农业综合开发按投资的产出效应
四、简要结论
第二节 农业综合开发项目评价
一、项目评价的相关研究评述
二、农业综合开发产业化项目评价方法
三、农业综合开发产业化项目评价实证研究

第四章 土地治理项目——分区域政策研究
第一节 土地治理分区理论与方法
一、概念与基础理论
二、国外的实践
三、土地治理分区方法与成果
第二节 我国农业功能地域分异特征
一、农产品供给功能地域分异
二、就业和社会保障功能地域分异
三、生态功能地域分异
四、文化功能地域分异
第三节 土地治理项目分区扶持方案
一、土地治理项目全国分区
二、土地治理项目的分区功能定位
三、土地治理项目的分区扶持政策

第五章 产业化经营项目——区域发展与典型案例
第一节 农业产业化区域研究理论与方法
一、比较优势理论与方法
二、区域产业比较优势
三、比较优势、产业化经营与结构调整
四、区域特色农业产业区
第二节 产业化项目区域发展总体思路
一、总体方向
二、发展思路
三、扶持政策
第三节 农业产业化优势特色产业选择实证分析
一、分析模型
二、案例分析

第六章 部门项目——功能定位与改革
第一节 部门项目在农业综合开发中的功能定位
第二节 部门项目管理存在的问题
一、部门项目管理存在的共性问题
二、各部门项目管理中存在的问题
第三节 部门项目改革方向
一、明确项目定位
二、细化部门分工

第七章 农业综合开发配套政策
第一节 土地治理项目扶持政策优化措施
一、简化管理程序，提高管理效率
二、强化乡镇作用，提高项目建设管理水平
三、完善农业综合开发招投标政策
四、创新管护机制．发挥工程效益
五、切实解决农民筹资投劳落实难问题
六、建立农业综合开发补偿制度与标准
七、调整项目管理费提取标准及开支范围
第二节 产业化项目扶持政策优化措施
一、加大投入、促进农业产业化持续发展
二、建立科学、规范的农业产业化经营项目效果评价机制
三、将带动农户增收作为农业产业化项目立项的首要条件
四、优化农业产业化经营项目资金投入政策
第三节 部门项目政策改进措施
一、部门项目管理制度创新与改进措施
二、各农口部门项目管理的对策建议
第四节 新时期农业综合开发政策建议
一、优化农业综合开发布局，强化供给侧改革
二、扶持农业优特产业集群，促进产业融合
三、创新投融资方式，保障资金投入
四、建立农业产业服务体系，提高农发项目质量
五、完善基础设施建设，助推农业经营主体发展
六、创新政策支持模式，促进农业新型业态发展

参考文献