《减贫与发展》:
供给学派是20世纪70年代中期在美国出现的一个反对凯恩斯主义有效需求理论、特别强调供给方面的新自由主义学派。供给学派的贫困主张有:第一,减税不会加剧贫富悬殊。认为持久地降低税率,将会刺激储蓄,提高储蓄率,从而增加商品和劳务的供给。商品和劳务供给的增加,将会开辟新的税源,并使税收总额随总产量的增加而增加,财政将会保持收支平衡,一切经济活动将正常地、顺利地进行。减税政策就是长期的经济稳定政策。在他们看来,减税可以使富人更富,但同样能使穷人增加收入,所以那种担心减税有碍于“均等化”的顾虑是没有根据的。减税既可以增进效率,又不会有碍于“公平”。第二,社会福利的税收效果是,选择工作所获得的收入与选择领取救济金所获得的收入,两者在数量上非常接近。社会福利金、社会安全保障、失业补偿金所得转移的社会福利制度,实际上是“鼓励那些不工作的人,打击在工作的人”(柯卉兵,2006)。如果说补偿有任何一点价值的话,并不是它能满足社会总需求,而是它能提供一个绝对的最低所得,使人们不致因不幸遭遇而挨饿。但是,当人们认为依赖失业补偿金为生胜于从事工作为生时,显然这就是对社会福利制度的一个重大扭曲(阮凤英,2004)。
3.新自由主义的评析
在经济理论方面,新自由主义核心理念为“三化”。一是“自由化”,认为自由是效率的前提;二是私有化,认为私有制下人们能够以个人的身份来决定我们要做的事情,从而成为推动经济发展的基础。
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