本书运用发展经济学、历史学等学科的理论方法，探讨了中国社会主义建设新时期的农地制度改革问题。本书系统介绍了国内外农地制度理论，在总结美国、日本、俄罗斯和中国台湾等发达国家和地区农地制度改革的经验和教训基础上，从农地产权制度、经营与市场流转制度、农地收益分配制度、农地管理制度和国家在农地制度改革中的作用五方面分析了我国农地制度的得失，并以广东揭阳4县（区、市）为例，进行了实证研究。在综合分析农地制度改革的历史功绩、重要经验、现实状况、存在问题和实证研究的基础上，提出了现阶段我国农地制度的创新原则和思路。

　　《新时期中国农地制度改革研究》：
　　尤其是一般性建设项目不能随意以国家重点建设名义压低征地价格。补偿形式可以多样化，比如，货币、就业安置、社会保险和企业股份等。二是各地竞相压低土地出让价的做法应坚决纠正。三是要建立失地农民的社会保障。四是要制定规范征地行为的法律法规。朱林兴认为，征收集体土地应以土地所有权市场价格为基础确定补偿费用。赵小风认为，征地补偿标准应考虑国情。公益性用地采用不完全补偿原则，以农用土地基准地价为标准测算征地费；经营性用地采用完全补偿原则，按市价计算购地费。本研究认为，征地补偿标准的确定不能以土地的未来用途而区别对待，而应该从被征地者的角度来考虑。因为，不管土地的新用途公益性还是经营性，被征地者的损失是一样的。公益性的补偿缺口应由政府弥补。这可以借鉴英美土地发展权制度。
　　国内学界对我国农地制度改革的理论研究对我国农地制度改革实践的良性运作起着积极的作用，但也存在不少缺陷，需要随着实践的发展而拓宽、深化和完善。第一，论题随主流意识形态的变化而变化，对农地制度改革方案的研究和设计也因此缺乏系统性和战略性。第二，大多没有实现政治逻辑、经济逻辑和社会逻辑三者的有机结合，对深化农地制度改革的研究和设计顾此失彼。
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序
导论

第一章 新时期农地制度改革的理论基础和背景
第一节 农地制度改革的理论基础
一、马克思、恩格斯农地制度理论
二、列宁、斯大林农地制度理论
三、改革开放前中国共产党人农地制度理论
四、马克思主义农地制度理论的启示
第二节 农地制度改革的历史背景
一、土地改革时期：农民土地所有制（1949-1952）
二、农村合作化和人民公社化时期：农地集体所有制（1953-1978）
三、人民公社时期农地制度分析
四、改革开放前新中国农地制度改革的经验教训

第二章 新时期农地制度改革的外部借鉴
第一节 美国的农地制度模式
一、美国农地制度变迁
二、美国的农场经营
三、美国农地制度变迁的启示
第二节 日本的农地制度模式
一、日本农地制度变迁
二、中日农地制度的比较
三、日本农地制度变迁的启示
第三节 俄罗斯的农地制度模式
一、俄罗斯农地制度变迁
二、俄罗斯农地制度变迁的启示
第四节 台湾地区的农地制度模式
一、台湾地区农地制度变迁
二、台湾地区农地制度变迁的启示
第五节 农地制度改革的外部借鉴
一、农地制度改革的总体经验
二、农地制度改革的具体经验
三、政府在农地制度改革中的作用

第三章 新时期农地制度改革的内容和特点
第一节 农地制度改革的框架体系
一、改革的时机
二、改革的动因
三、改革的目标
四、改革的形式
第二节 农地制度改革的历史演进
一、突破传统体制逐步确立家庭承包制（1978-1983）
二、土地承包关系的稳定和农地流转的探索（1984-2002）
三、法律保障农民土地权益，规范农地流转（2002-）
第三节 农地制度改革的基本内容
一、收地产权制度
二、农地管理制度
三、农地流转制度
四、农地征收征用制度
第四节 农地制度改革的主要特点
一，诱致性与强制性的结合
二、国家意识形态和农民认知的互动
三、渐进式的制度变迁
四、效率与公平的博弈

第四章 广东省揭阳市农地制度改革的实证研究
第一节 对调研情况的说明
一、调研区域概况
二、调研样本概况
三、样本农户基本情况
第二节 农地制度问题的实证研究
一、关于农地产权的实证研究
二、关于农地流转的实证研艽
三、关于农地征用的实证研究

第五章 新时期农地制度改革的评价与对策
第一节 农地制度改革的评价
一、农地制度改革的成效
二、农地制度改革的经验
三、农地制度改革的局限
第二节 农地制度创新的对策
一、农地使用模式的探索
二、农地制度创新的原则
三、农地制度创新的思路
结论
参考文献
索引
附录农地制度调查表
后记