《中亚:对接世界主要经济中心》:
区域贸易一体化可以是世界贸易组织成员规则和多边贸易规则的补充。区域优惠贸易协定(包括白俄罗斯联邦、哈萨克斯坦和俄罗斯联邦的关税同盟)可能有助于中亚的经济多样化,但其管理上应该谨慎。区域优惠贸易协定的作用与其能够促进签约方之间的贸易便利化、帮助中亚国家扩大在俄罗斯联邦市场之间存在着正相关性,而与他们的贸易转移的程度呈负相关性。关税同盟的未来演变及其净经济效益尚无法确定,需要进一步研究。像吉尔吉斯共和国和塔吉克斯坦这样的非石油出口国在考虑加入这个同盟时,将劳动力迁移、投资谈判能力建设以及执行贸易政策等内容整合进加盟计划中显得尤为重要。
规模大、高质量的外国直接投资为中亚地区创造了机遇。外国直接投资流人,促进了中亚的能源和自然资源的开采,但对于其他行业的正向溢出效应还未显现。发展新的、更先进的产品需要国内投资和外国直接投资。任何政府都会出台吸引外国直接投资的友好政策,但许多政策有一定的自由裁量空间,这意味着在激励外国投资者进入知识密集型或者劳动密集型行业时可能会有所收紧。实际外国直接投资的数量与预期的投资回报率直接相关,这就意味着必须允许投资者赢利,必须完善法律环境,避免非市场风险,降低项目失败的概率。由于技术和专业知识的转移是外国直接投资带来的最重要收益,要对国内工人进行教育和培训从而落实这些收益。同时,向制造业或服务行业转移教育程度更高的劳动力,不应该将那些目前在非正规行业或半自给自足的农业中就业的人群排除在外。
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