《中国地方政府税收竞争研究:基于企业异质性视角》:
四、主要内容与研究发现
(一)主要内容
《中国地方政府税收竞争研究:基于企业异质性视角》的主要内容分为以下七章:
第一章是导论部分。导论部分在全书中起到提纲挈领的作用,通过提出问题阐明了《中国地方政府税收竞争研究:基于企业异质性视角》的选题依据,并揭示了《中国地方政府税收竞争研究:基于企业异质性视角》研究的理论与现实意义。在此基础上提出了全书的研究思路、采用的研究方法、主要的结构安排以及研究结论。
第二章为理论基础与文献综述部分。这一章重点从税收竞争的源起、效应、策略和新新经济地理学框架下的税收竞争研究成果以及对于我国税收竞争相关问题的研究进展进行总结和归纳。
第三章建立了企业行为与地方政府税收竞争行为的双向互动框架。这一章先对传统的税收竞争模型进行了理论回顾,分析了异质性企业对于区域经济发展的重要作用,并在新新经济地理学税收竞争模型的基础上建立了异质性企业行为与政府行为的一个双向互动分析框架。
第四章主要对中国地方政府税收竞争的存在性及动因进行研究。本章分析了中国地方政府税收竞争的制度基础,对中国地方政府的税收竞争的存在性进行检验,并进一步分析其存在的原因。
第五章主要从企业所有制异质及规模异质的角度分析了地方政府税收政策对企业区位决策的影响。本章对影响企业区位选择的因素进行了概括性总结,并以聚集和税收政策作为关键性变量,考察地方政府税收竞争对企业区位选择的影响力度。
第六章重点分析了企业异质性对地方政府竞争偏向的影响。本章在分析地方政府政策决策的价值及中国地方政府税收竞争决策的历史演变的基础上,采用Hechman两阶段选择模型分析了地方政府对于异质性企业补贴竞争偏向。在此基础上提出了存在的竞争失效问题。
第七章是全书的政策建议与研究展望。讨论了“为发展而竞争”的意义,在此基础上提出规范我国地方政府税收竞争的政策建议。接下来提出《中国地方政府税收竞争研究:基于企业异质性视角》的研究不足与研究展望。
(二)研究发现
传统的税收竞争模型关注完全竞争情况下税收支付计划、居民居住区域选择、公共物品提供的政府效率等问题。新新经济地理学将经济活动聚集及企业异质性融人了传统的税收竞争理论中,使研究的整体框架更具有微观基础及现实意义。《中国地方政府税收竞争研究:基于企业异质性视角》在新新经济地理学的基本理论分析框架下,为解释异质性企业行为与地方政府税收竞争行为的相互关系进行了尝试性研究,得到以下基本研究结论。
1.在现实世界中,“异质性”已内生于经济现象之中。在有限理性假设条件下,无论是企业对外部环境变化的反应,还是企业自身的行为方式,都存在巨大的差异。通过对新新经济地理学税收竞争模型的分析与拓展,笔者认为:(1)异质性企业对于地方经济增长与发展的贡献是有差异的,具体体现在企业的生产性与非生产性贡献强度及核心企业的作用上。(2)异质性企业行为与地方政府税收竞争行为存在双向互动的相互关系。
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