《江苏聚力创新重点问题研究》：
坚持以提高经济发展质量和效益为中心，加快开发区“腾笼换鸟”进程。探索建立开发区动态管理机制，把创新能力、品牌建设、知识产权保护、生态环境、节约集约用地等作为考核评价的重要内容，引导开发区增强发展的内生动力。将产业结构的调整优化作为开发区转型升级的主攻方向，以提质增效为核心，以促进两化深度融合为抓手，加快传统制造业改造提升，大力发展战略性新兴产业和先进制造业，形成战略性新兴产业集群。坚持经济和技术并重，把提高创新能力和保护知识产权摆到更加突出的位置，进一步增强区内企业的创新意识，支持开发区内大中型企业和规模以上高新技术企业建设企业研发机构，增强企业自主创新能力。……。加强产城融合发展，推动产业空间和社会空间协调发展，合理超前配置科技创新基础设施。优先保障开发区重大创新项目、企业研发机构、科技企业孵化器用地需求，每年新增用地50%以上供给新兴产业。
（四）着力优化大众创新创业环境，集聚世界级领军人才
1.完善高层次创新人才引进培养模式
建立更加开放的人才引进使用机制，更加注重培养、用好、吸引各类人才，大力集聚国际化高端人才，推动江苏产业科技创新逐步走向世界先进行列。依托“双创计划”等省级高层次人才引进计划，围绕重点产业领域和创新方向，重点引进具有国际水平的科学家、领军人才、工程师和创新团队，特别是集聚一批诺贝尔奖得主。探索制定外籍高层次人才引进涉及的签证、入境出境、停留居留、永久居留等方面特殊便利政策。对经由市场主体评价、市场价值达到一定水平的创新创业人才和技能人才，允许不受学历职称限制直接入户引进。完善人才市场，吸引国内外知名猎头公司在我省设立分支机构或办事处，为高层次人才合理流动提供优质服务。鼓励青年人才负责或承担重大科技计划项目，大规模组织青年科技人才到国际研发平台上进行培训、锻炼。建立适应不同科研活动特点和人才成长规律的科技人才分类评价机制。鼓励高校、科研院所采用年薪工资、协议工资、项目工资等方式聘任高层次科研人员，所需人员经费不纳入绩效工资总额调控范围。建立科学化、市场化、社会化的评价发现机制，分层分类推进职称制度改革。
……
展开
