《苏州公共体育服务体系示范区建设》：
（一）研究背景
体育本质上是一种人人都有权参与的、促进身体素质提高和个性自由发展的活动。但现实生活中，个体进行体育锻炼的意愿并不总是充分的，开展体育运动的客观条件也不一定具备。随着物质生活水平的不断提高，人们更加关注通过体育运动促进身心健康，提高生活品质。在体育权益越来越受到重视、体育需求越来越高涨的时代背景下，公共部门的公共体育服务被赋予新的内涵，而在各种价值导向的博弈中，开展好公共体育服务成为一项艰巨的任务。伴随着我国建设服务型政府步伐的加快，构建完善便捷、广泛受益的公共服务体系已成为政府工作的重要内容。在我国，发展公共体育事业、提高全民族的身体素质已被列入政府工作报告，成为政府民生工作的重要内容。各级政府体育行政主管部门基于建设服务型政府的价值取向，已将公共体育服务体系建设纳入议事日程，并对区域内公共体育服务体系的建设进行了积极探索。
但长期以来，各级政府着重关注经济增长，相对忽视了其公共服务职能和社会建设投入，公共体育服务在整个公共服务体系中处于边缘、弱化、延迟的地位。同发达国家和地区相比，我国公共体育服务体系的建设相对滞后，地方政府公共体育服务体系尚未形成，碎片化、差异化、低水平的供给模式不能完全适应经济社会的发展水平，而投入不足的基础瓶颈、投入不均的结构瓶颈也并未有效消解。鉴于我国长期以来缺乏对公共体育的科学认识，加之其与政府治理和公共服务等观念的结合又较晚，因此对公共体育服务及相关内容的研究较为滞后。尽管当前公共体育服务体系的重要性已为社会所公认，但由于缺乏对公共体育服务体系含义的深入探索，社会各界对公共体育服务体系认识较为散乱，而实践操作领域的公共体育服务体系建设工作也处于“摸着石头过河”的状态。目前，我国在对体育公共服务体系的研究上，还集中在概念的界定以及体育公共服务体系构建的探讨上，研究范围狭窄、研究深度不够。很多研究将公共体育服务体系与“全民健身服务体系”“多元化体育服务体系”“群众体育服务体系”等概念相混杂，因此呈现出研究成果所指不清、讨论对象模糊的现象，于科学全面认识事物和实践操作并无实质性指导意义。
基于此，《苏州公共体育服务体系示范区建设》着眼于当前学术界与实践领域广泛使用但尚未严格定义的公共体育服务体系，力争从全新的角度对公共体育服务体系的概念进行解读，结合苏州市体育事业已有基础及特色，深刻剖析苏州市公共体育服务体系建设的应有内容，并提出超越现有公共体育服务体系认识的相关观点，以服务于苏州体育主管部门公共体育服务实践。
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