本书由供给经济学的理论基础与西方实践、中国供给侧结构性改革的背景与主旨、结构性改革的政府管理体制、过剩产能治理、财税模式变革等五大部分所构成,核心或主旨是从顶层设计、体制变革和机制实施等三个层面入手,给出供给侧改革的“结构性”内涵和要义。
在新古典经济学一统天下的体系中,只有极少数有影响力或发行量较大的经济学教材,会辟出专门的章节讨论供给经济学的原理、假说和实践,在大部分主流教科书中,供给经济学往往以“拉弗曲线”或“里根减税”的形式呈现给学生,致使这一个曾经并还在发挥作用的学派几乎被后来者忘记了。为弥补这一缺憾,本书的第2章和第3章使用大量的篇幅,从微观机理、基本假设和实际影响等三个方面勾勒出供给经济学的主线。更为重要的是,本书既没有回避其他学派对供给侧革命的尖锐批评和讥讽,也没有掩饰该学派理论和政策逻辑不一致的瑕疵,而是尽量还原导致这些不一致的现实诱因,为构建基于中国特色的供给侧结构性改革框架提供参考。
无论是拉弗、舒尔茨、斯坦等西方供给经济学重要学者所撰写的相关著作,还是国内研究者在近期发表的结构性改革论述,基本上都是基于“夹叙夹议”的方式展开的,从多个视角探求供给经济学的原理和实践价值可以发挥普及或启蒙的作用。但如果仅仅停留在启蒙的层面,正迎合了凯恩斯主义对供给经济学“散、乱、随”的批评,无助于学科发展和延续。有鉴于此,本书在系统整理该学派主要理论命题和政策建议后,从中国的实际需要出发,构建了一个综合性的分析框架,并对解供给侧结构性改革的三个基础环节进行了深入的研究,而不是对现行政策的简要解释。
本书既可以为决策者制定产业组织、企业退出和“减税减支”等方面的具体政策提供参考借鉴价值,也能够为宏观经济学、公共经济学、产业经济学等学科的研究者和学生提供来自政策实践的第一手资料。
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