魏礼群，男，汉族，1944年12月生，江苏睢宁人。中国国际经济交流中心执行副理事长、中国行政体制改革研究会会长，中国人民大学、北京师范大学、国家行政学院教授、博士生导师，国家哲学社会科学研究专家咨询委员会委员、全国哲学社会科学规划应用经济组组长、马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员。先后曾任国家计委政策研究室副主任、主任，体制改革和法规司司长，国家计委党组成员兼秘书长；中央财经领导小组办公室副主任；国务院研究室副主任、党组成员，主任、党组书记；国家行政学院党委书记、常务副院长（正部长级）；第十一届全国政协委员、文史和学习委员会副主任；中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员。主要业务专长：宏观经济与社会发展理论和政策，以及行政体制改革理论和政策。参加或主持过党中央、国务院大量重要文件和党中央、国务院领导重要讲话等文稿的起草工作，负责或参与大量推进中国改革开放和现代化建设重大课题的研究，取得一大批有重要价值的科研、咨询成果。

　　汪玉凯，男，出生于陕西横山，教授、博士生导师，国家行政学院电子政务专家委员会副主任。中国行政体制改革研究会副会长，国家行政学院电子政务专家委员会副主任、教授，国家信息化专家咨询委员会委员，北京大学政府管理学院博士生导师，中国（海南）改革发展研究院学术委员会委员、政府改革研究中心主任，享受国务院特殊津贴，为有突出贡献专家。近年来致力于公共管理、中国政府改革以及电子政务方面的研究。主持过多项国内外研究课题或咨询课题。主持制定国内多家城市电子政务总体规划项目，主持完成国家“十五”重大科技攻关项目“中国电子政务法律法规环境研究”。

Ⅰ　总报告

1　政府自身建设与改革调查问卷分析【汪玉凯】／001

一　问卷样本设置及被调查对象基本情况／002

二　问卷调查结果分析／003

三　对目前我国政府自身建设和改革的几点建议／014

Ⅱ　简政放权与放管结合

2　深化以监管转型为重点的简政放权改革【迟福林　方栓喜　张　飞】／017

3　简政放权中的“放管结合”研究【于　宁　贾海薇】／029

4　加强事中事后监管研究【国家工商总局】／041

5　在简政放权中加强事中事后监管

——以质检总局行政审批制度改革为例【曹大海　骆　岚】／057

6　下好“先手棋”打好“组合拳”

——天津市深入推进简政放权职能转变“十个一”改革

【天津市人民政府行政审批管理办公室】／069

Ⅲ　简政放权与优化服务

7　政府服务平台基础框架研究【孟庆国　梁　建】／077

8　我国政务大厅服务标准化工作现状与下一步任务

【王满传　马连启　刘　燕　万会魁】／089

9　推进政府购买公共服务问题研究【吕　芳　胡轶俊】／100

10　浙江政务服务网：打造全天候在线的智慧政府【陈广胜】／111

11　佛山市“一门式”政务服务改革探索与实践【刘悦伦】／120

12　公共服务的“昆山模式”【江苏省昆山市委、市政府】／129

Ⅳ　优化政府权力结构

13　政府横向权力优化研究【石亚军　杨炳霖　高　红】／140

14　中央和地方纵向权力结构比较研究【王德颖　安森东　刘　铮】／154

15　探索橄榄形地方政府治理结构——来自江苏省的报告【俞　军】／163

Ⅴ　规范政府权力运行

16　论权力清单制度的几个问题【周叶中】／173

17　依法全面履行政府职能规范行政权力运行【任　进】／185

18　政府信息公开研究【杨伟东】／198

19　综合行政执法体制改革路径研究报告——以成都为例【胡仙芝　高　乐】／210

20　自我约束集中透明

——从山东省威海市文登区市民中心建设看如何规范政府权力运行

【山东省威海市文登区政府】／220

Ⅵ　反“四风”与转作风

21　我国特权现象的现状、问题及对策建议【魏礼群　赵世洪　胡　敏　李　沛】／232

22　转变政府工作方式与政府自身建设【汪玉凯】／242

23　福建省全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革

——认识实践展望【林京华】／253

24　从严治党为政府转型提供保障——铜川转变作风案例【郭大为】／261

Ⅶ　附录

25　政府自身建设与改革研究综述【袁启华】／270

26　2015年行政体制改革大事记【张舒婷】／280

27　2015年国务院精简下放的行政审批事项目录／292