本书在分析研判全国和浙江经济社会发展趋势基础上，提出一种新的经济社会发展阶段——“美好社会”，即介于全面实现小康社会与全面实现现代化之间的一种社会发展形态。浙江省的全面建设小康社会进程走在全国前列，“十三五”时期将处于由全面建设小康社会阶段向开启建设美好社会的关键跨越时期，同时也是一个增速换档期、动力转换期、结构转型期相互交叠、多重经济社会变量发生重大阶梯式变化的关键阶段。本书描绘了浙江省建设美好社会的新蓝图，并提出“十三五”时期全省经济社会发展的总体思路。

　　《开启迈向美好社会新征程：浙江省“十三五”规划基本思路研究》：
　　3.加强儿童福利保障
　　要从国家竞争力的高度认识儿童福利的重要性，以孤儿和困境儿童为重点，加快构建适度普惠的儿童福利保障体系。在继续推进孤儿保障制度建设的基础上，将保障对象扩大至留守儿童和困境儿童。要通过制定优惠政策，动员、吸引和支持社会力量参与学前教育，同时实施有效监管。对残疾儿童和家庭经济困难的儿童入园，给予减免。建立孤儿和困境儿童生活补贴制度，建立基本生活最低养育标准自然增长机制。“十三五”时期的重点之一是加强对留守儿童和困境儿童的关爱保护。要健全困境儿童的具体认定标准和认定程序，掌握困境儿童状况，建立困境儿童救助范围、救助方法和救助标准及其调整机制。建立留守儿童关爱服务体系，推动地方在社区公共服务设施中开辟儿童活动的场所，配备图书资料和文体设施，为留守儿童提供生活照顾、学习辅导、亲情慰藉、安全管护等服务，切实为外出务工人员解决后顾之忧。建立困境儿童分类保障制度，加强对事实无人抚养的困境儿童的保障，建立困境儿童基本生活补贴自然增长机制和物价补贴制度。加强对困境儿童各类救助政策的衔接，推进未成年人保护体系和儿童福利制度建设的融合，逐步建立以家庭监护为基础、以社会监督为保障、以国家监护为补充的监护制度。
　　此外，要根据资源优化配置的原则，积极探索老年人服务、残疾人服务和儿童照护服务设施综合利用，打破部门分割，实现政策统筹和资源整合。同时，充分利用互联网等现代信息技术和理念，改进特殊群体服务的体系、制度、政策和机制。
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上篇 浙江省“十三五”规划基本思路研究总报告
开启迈向美好社会新征程——浙江省“十三五”规划基本思路研究
一、国内外宏观视域下的浙江小康社会建设进程与前瞻
二、关键跨越阶段的经济社会新特征与重大挑战
三、“十三五”时期核心任务：开启迈向美好社会新征程
四、保持中高速发展建设美好社会的四大战略路径
五、“十三五”时期七大关键举措及其实施体系

下篇 浙江省“十三五”规划基本思路研究分报告
分报告一：“十三五”时期浙江省提升政府治理能力的总体思路与战略举措研究
分报告二：“十三五”时期浙江省保障和改善民生的基本思路、重点任务与政策建议研究
分报告三：“十三五”时期浙江省实施创新（创业）驱动发展战略的总体思路与对策研究
分报告四：“十三五”时期浙江省提升教育品质、优化人才队伍结构的思路与对策研究
分报告五：“十三五”时期浙江省促进金融业和实体经济联动发展的思路与对策研究
分报告六：“十三五”时期浙江省人口变化新特点及其应对策略研究