周玉华，男，1951年9月生，山东省潍坊市人。1971年加入中国共产党，1977年毕业于吉林大学法律系，中央党校研究生学历。大学毕业后一直从事法院工作，曾任山东省高级人民法院书记员、助审员、研究室主任、副院长、济南市中级人民法院院长，山东省高级人民法院党组副书记、副院长，山东省高级人民法院党组书记、院长,2013年换届时卸任。现被山东政法学院聘为司法研究院院长。已出版著作有《经济犯罪与刑罚》、《传统文化与中国特色社会主义司法价值观》、《司法之道——以当事人为本》、《刑罚之道》、《司法要略》等，在《人民司法》、《山东审判》、《理论前沿》等刊物上发表论文多篇。

《中国司法学》是一部系统研究我国司法基本理念和司法现实的著作，主要从司法原理、司法体制、司法职能、司法运行、司法技能、司法伦理、司法与中国特色社会主义建设、司法主权与国际司法合作等方面进行较为全面和深入的研究，以期有助于提高我国司法水平，完善司法体制，促进法学教育，推进法治国家建设。

导论
第一节司法学研究的对象和范围
一、司法体制
二、司法规范
三、司法活动
四、司法与其他社会现象的关系
第二节司法学研究的价值和意义
一、司法学研究是司法理论研究的需要
二、司法学研究是司法改革的需要
三、司法学研究是法治国家建设的需要
四、司法学研究是司法实践的需要
五、司法学研究是法学教育的需要
第三节司法学的体系
一、司法本体问题
二、司法伦理问题
三、司法方法艺术问题
四、司法的外部关系问题
第四节司法学研究的方法
一、唯物辩证的方法
二、价值分析的方法
三、实证分析的方法
四、系统论的方法
第一编司法概论
第一章司法概述
第一节司法的概念
一、司法的词义考释
二、目前对司法概念的定义
三、本书对司法概念的界定
四、司法要件构成
第二节中国司法的产生和发展
一、古代司法
二、近代司法
三、现代司法
四、中国特色社会主义司法
第三节司法的历史类型
一、专制司法
二、直接民主司法
三、集权式民主司法
四、法治司法
第四节司法的基本功能
一、权利救济功能
二、公权制约功能
三、纠纷终结功能
第五节司法在法治体制中的地位
一、法治体制概述
二、司法是法治的标志
三、加强司法是法治建设的重点
第二章司法权
第一节司法权的概念
一、什么是司法权
二、警察权的属性
三、检察权的定位
四、司法权的来源
五、司法权的性质
第二节司法权的特征
一、专门性
二、被动性
三、中立性
四、程序性
五、判断性
六、终局性
第三节司法权的独立与制约
一、司法权独立的内涵与意义
二、司法权独立的保障
三、司法权制约的内涵与意义
四、司法权制约的保障
第四节司法权在国家权力中的地位
一、何为国家权力
二、中国古代对司法权的定位
三、司法权在世界主要国家宪法中的定位
四、资产阶级的“三权分立”及其本质
五、社会主义的权力分工及其本质
第三章司法的基本规律
第一节国家干预规律
一、国家性
二、阶级性
三、人民性
四、公益性
第二节对立冲突规律
一、对立冲突是司法的本源
二、对立冲突是司法的动力
三、解决冲突是司法的核心
第三节居中裁判规律
一、司法必须保持中立的立场
二、司法的本质在于判断
三、司法必须有明确的结论
第四节排他规律
一、排斥其他权力进入
二、排斥其他因素的影响
三、排斥其他方式和途径重新处理
第四章司法的基本原则和要求
第一节司法的基本原则
一、司法公正原则
二、司法机关依法独立行使职权原则
三、严格依法办事原则
四、证据裁判原则
五、法律面前人人平等原则
六、司法责任原则
第二节司法的基本要求
一、正确
二、合法
三、及时
第五章司法理念
第一节司法理念的价值基础
一、公平正义
二、权利本位
第二节司法理念的行为指引
一、法律至上
二、公平中立
三、司法为民
四、服务大局
五、定分止争
第二编司法体制
第六章司法体制概述
第一节司法体制的概念
一、司法体制的含义
二、司法体制与相关概念
三、司法体制的特征
第二节我国司法体制
一、我国司法体制的历史演进
二、我国司法的组织体系
三、我国司法的相关制度
第三节我国司法体制改革
一、我国司法体制改革的必要性
二、我国司法体制改革的基本要求
第七章司法机关
第一节人民法院体系
一、人民法院体系概述
二、最高人民法院
三、地方各级人民法院
四、专门人民法院
五、人民法院体系与司法体制改革
第二节人民法院内部机构设置
一、人民法院内设机构概述
二、业务部门
三、非业务部门
四、人民法院内设机构与司法体制改革
第三节人民法院审判组织
一、人民法院审判组织概述
二、独任庭
三、合议庭
四、审判委员会
五、人民法院审判组织与司法体制改革
第八章司法人员
第一节司法人员概述
一、司法人员的概念
二、司法人员的分类
三、司法人员的选任与任命
四、司法人员的职责
五、司法人员的管理
六、司法人员的培训
七、司法人员的保障
八、司法人员的惩戒
第二节法官
一、法官的概念与特征
二、法官的等级
三、法官的选任
四、法官的培训
五、法官的薪酬
六、法官的奖励和惩戒
七、法官的职业保障
八、法官制度改革
第三节司法辅助人员
一、司法辅助人员的概念
二、司法辅助人员的分类
三、司法辅助人员的性质与职责
四、司法辅助人员的选任
五、司法辅助人员的管理与考核
六、法官助理
七、书记员
八、司法警察
第四节司法行政人员
一、司法行政人员的概念
二、司法行政人员的性质与职能
三、司法行政人员的分类
四、司法行政人员的选任与晋升
五、司法行政人员的管理与考核
六、司法行政人员有关制度改革
第三编司法职能
第九章司法职能概述
第一节司法职能的概念、特征和分类
一、司法职能的概念
二、司法职能的基本特征
三、司法职能的分类
第二节司法职能定位
一、司法职能定位
二、司法职能的发展变化
三、司法职能的改革展望
第十章刑事审判
第一节刑事审判概述
一、刑事审判的概念
二、刑事审判的特征
第二节刑事审判的职责范围和职能作用
一、刑事审判的职责范围
二、刑事审判的职能作用
第三节刑事审判的历史沿革
一、革命根据地时期的刑事审判（1927~1949年）
二、新中国成立初期的刑事审判（1949~1979年）
三、社会主义法治逐步完善时期的刑事审判（1979年至今）
第四节刑事案件的特点
一、刑事犯罪具有严重的社会危害性
二、刑事案件具有隐蔽性、客观性
三、刑事案件具有复杂、多样性
四、刑事案件的形成具有阶段性和突发性
五、侵害行为的不可逆转性和社会关注性
第五节刑事审判的基本原则
一、人权保障原则
二、罪刑法定原则
三、无罪推定原则
四、罪刑相适应原则
五、司法审查原则
六、辩护原则
七、惩罚与预防相结合原则
八、政策指导原则
第六节刑事审判的发展趋势
一、刑事审判理念的发展趋势
二、刑事诉讼建构前瞻
第十一章民事审判
第一节民事审判概述
一、民事审判的概念
二、民事审判的特征
第二节民事审判的职责范围和职能作用
一、民事审判的职责范围
二、民事审判的职能作用
第三节民事审判的历史沿革
一、新民主主义革命时期的民事审判
二、社会主义建设时期的民事审判
三、改革开放时期的民事审判
第四节民事案件的特点
一、民事案件结构和类型日趋多样
二、权益诉求更加多元
三、侧重维护静态秩序和动态安全
四、群体性纠纷明显增多
五、民事责任承担方式相互交融
第五节民事审判的基本原则
一、遵循公平和诚实信用的原则
二、遵守国家法律和政策相结合的原则
三、尊重公序良俗和民间习惯的原则
四、坚持调判结合，调解优先的原则
第六节民事审判的发展趋势
一、案件总量持续高位增长
二、范围和领域持续扩展
三、利益诉求日益高额化
四、责任承担社会化趋势明显
五、精准适用法律难度增大
六、案件处理更加注重经验和逻辑的结合
七、法学理论应用日趋突出
第十二章商事审判
第一节商事审判概述
一、商事审判的概念
二、商事审判的特征
第二节商事审判的职责范围和职能作用
一、商事审判的职责范围
二、商事审判的职能作用
第三节商事审判的历史沿革
一、经济审判阶段（1979~2000年）
二、大民事审判格局下的民商事审判阶段（2000~2010年）
三、商事审判阶段（2010年至今）
第四节商事案件的特点
一、商事案件是平等主体之间的商事关系
二、商事案件诉讼主体的交易能力强
三、商事案件复杂多样且专业技术性强
四、商事案件中调解与判决的作用不同
第五节商事审判的基本原则
一、确认营利和保护营利原则
二、合同自由和商主体自治原则
三、维护交易安全原则
四、商法优先适用和尊重商事交易规则惯例的原则
第六节商事审判的发展趋势
一、宏观经济形势变化给商事审判带来更为繁重的任务
二、经济体制改革深入推进对商事审判提出新的挑战
三、市场主体多元化和政府职能转变，使商事案件增加
四、市场交易形式、手段的变化，使新类型商事案件不断涌现
五、立法逐步健全和完善，将扩展商事审判工作的新领域
第十三章知识产权审判
第一节知识产权审判概述
一、知识产权审判的概念
二、知识产权审判的特征
第二节知识产权审判的职责范围和职能作用
一、知识产权审判的职责范围
二、知识产权审判的职能作用
第三节知识产权审判的历史沿革
一、知识产权审判的初始阶段（1982~2000年）
二、知识产权审判的发展阶段（2000年至今）
第四节知识产权案件的特点
一、权属性质关系复杂
二、专业技术性强
三、新类型案件层出不穷
四、审理难度日益加大
五、社会影响大，关注程度高
第五节知识产权审判的基本原则
一、平等保护原则
二、适度保护原则
三、全面赔偿原则
四、利益平衡原则
五、司法政策指导原则
第六节知识产权审判的发展趋势
一、知识产权审判模式的发展
二、知识产权审判机构的发展
第十四章行政审判
第一节行政审判概述
一、行政审判的概念
二、行政审判的特征
第二节行政审判的职责范围和职能作用
一、行政审判的职责范围
二、行政审判的职能作用
第三节行政审判的历史沿革
一、适用民事诉讼法审理行政案件阶段（1982~1990年）
二、行政诉讼法施行的初始阶段（1990~1999年）
三、行政诉讼制度完善发展阶段（2000年至今）
第四节行政案件的特点
一、行政案件的诉讼标的是行政执法行为的合法性
二、行政案件的当事人存在着事实上的地位不平等
三、行政案件种类繁多，主要案件类型相对稳定集中
四、行政案件的裁判方式带有复审性特点，一般不适用调解结案
第五节行政审判的基本原则
一、合法性审查原则
二、被告承担举证责任原则
三、司法变更权有限原则
第六节行政审判的发展趋势
一、保护诉权，突破行政案件立案难的瓶颈制约
二、改革行政审判体制，推行行政案件集中管辖
三、扩大司法审查的范围和强度
四、完善行政诉讼证据制度
五、增加裁判方式种类，丰富裁判方式
第十五章国家赔偿审判
第一节国家赔偿审判概述
一、国家赔偿审判的概念
二、国家赔偿审判的特征
第二节国家赔偿审判的职责范围和职能作用
一、国家赔偿审判的职责范围
二、国家赔偿审判的职能作用
第三节国家赔偿审判的历史沿革
一、国家赔偿审判制度初创时期（1949~1982年）
二、国家赔偿审判实务探索时期（1982~1989年）
三、国家赔偿审判初步发展时期（1989~1994年）
四、国家赔偿审判全面开展时期（1994~2010年）
五、国家赔偿审判不断完善时期（2010年至今）
第四节国家赔偿案件的特点
一、国家赔偿案件解决的是次生社会纠纷
二、国家赔偿案件中义务主体与责任主体相分离
三、国家赔偿案件种类具有严格的限定性
四、国家赔偿案件侧重于权利救济
第五节国家赔偿审判的基本原则
一、法定赔偿原则
二、及时方便赔偿原则
三、权益保障与权力监督并重原则
四、依法赔偿和善后安抚相结合原则
第六节国家赔偿审判的发展趋势
一、根据国家财力逐步放宽国家赔偿的范围
二、国家赔偿标准逐步由抚慰型向补偿型转变
三、国家赔偿程序更加科学
四、国家赔偿的归责原则趋于多元化
第十六章强制执行
第一节强制执行概述
一、强制执行的概念
二、强制执行的特征
第二节强制执行的职责范围和职能作用
一、强制执行的职责范围
二、强制执行的职能作用
第三节强制执行工作的历史沿革
一、审执合一阶段
二、审执分离阶段
第四节强制执行的基本原则
一、执行标的有限原则
二、执行方式适当原则
三、执行效率原则
第五节强制执行的基本程序
一、执行启动
二、执行准备
三、执行实施
四、执行程序结束
五、执行救济
第六节强制执行措施
一、查封、扣押
二、冻结、划拨
三、拍卖、变卖
四、以物抵债
五、执行惩戒
第七节强制执行的发展趋势
一、执行权的性质
二、制定《民事强制执行法》
三、完善执行公开机制
四、完善执行联动机制
五、完善执行救助机制
第十七章司法宣传
第一节司法宣传概述
一、司法宣传的概念
二、司法宣传的特征
三、司法宣传的基本原则
第二节司法宣传的内容
一、依法治国理念
二、宪法和法律
三、审判执行活动
四、典型案件
五、法院工作
六、干警风貌
第三节司法宣传的功能作用
一、弘扬法治精神
二、教育引导民众
三、提升司法公信
四、促进法院工作
第四节司法宣传的方式途径
一、通过审判执行活动开展司法宣传
二、通过巡回就地审判开展司法宣传
三、通过以案讲法开展司法宣传
四、借助媒体力量开展司法宣传
第五节司法宣传工作机制
一、司法宣传工作联动机制
二、新闻采访受理及办理机制
三、新闻发布和新闻发言人制度
第六节司法宣传的发展完善
一、通过司法公开扩大司法宣传效果
二、新闻自由与司法独立的关系
三、舆情监测和研判
第十八章司法建议
第一节司法建议概述
一、司法建议的概念
二、司法建议的特征
第二节司法建议的功能
一、影响公共政策制定
二、促进依法行政
三、丰富社会管理形式
四、促进审判职能发挥
五、拓宽司法服务渠道
第三节司法建议制度的历史沿革
一、情理法合一的法制传统
二、前苏联司法模式的影响
三、社会治安综合治理模式
四、司法建议的新发展
五、现行制度的规定
第四节司法建议的种类和适用范围
一、司法建议的分类
二、司法建议的适用范围
第五节司法建议书的制作
一、司法建议书的格式
二、司法建议书的制作
三、司法建议工作流程
第六节司法建议制度的发展完善
一、细化司法建议工作规定
二、健全司法建议工作制度
三、强化司法建议落实力度
第四编司法运行
第十九章司法程序
第一节司法程序概述
一、司法程序的概念
二、司法程序的构成要件
三、司法程序的特征
四、司法程序的分类
第二节程序与实体
一、程序与实体的关系
二、程序正义与实体正义的立法观照
三、程序公正与实体公正的实证表现
第三节程序正义与正当程序
一、程序正义
二、正当程序的基本要素
三、正当程序理论的发展与应用
第二十章司法根据
第一节诉请根据
一、起诉是启动司法程序的根据
二、撤诉是终结司法程序的根据
三、诉请是作出司法裁判的根据
四、变更诉讼请求
五、法院的释明
第二节事实根据
一、客观事实与法律事实
二、证明标准
三、事实认定
第三节法律根据
一、法的渊源
二、法律规范选择适用规则
第二十一章司法过程
第一节司法管辖
一、司法管辖概说
二、确定管辖的原则
三、管辖的分类
第二节司法程序启动
一、案件受理
二、立案登记制度改革
三、开庭审理前的准备
第三节案件审理
一、开庭审理的意义
二、庭审过程及模式
第四节司法结案
一、司法结案概说
二、司法结案的方式
第五节审判流程管理
一、审判流程管理概述
二、审判流程的节点控制
三、审限制度
第二十二章司法监督
第一节司法监督概述
一、司法监督的概念
二、司法监督的要素与分类
三、司法监督的功能
第二节司法监督的基本要求与模式选择
一、司法监督的基本要求
二、司法程序系统自治是司法监督的理想模式
三、系统自治性司法监督模式的构成
第三节我国司法监督制度的改进与完善
一、我国司法监督制度的构成
二、我国司法监督制度改进的总体要求
三、改革完善我国司法监督制度的基本思路
第二十三章司法评估
第一节司法评估概述
一、司法评估的概念、特征和分类
二、司法评估的基本原则
三、司法评估的构成
四、司法评估的功能
第二节人民法院案件质量评估
一、案件质量评估的背景
二、人民法院案件质量评估的发展
三、人民法院案件质量评估体系构成
四、人民法院案件质量评估存在的问题
第三节我国司法评估的改进方向
一、完善司法评估的体系
二、科学运用司法评估结果
三、构建司法社会评估机制
第二十四章司法责任
第一节司法责任概述
一、司法责任的概念
二、司法责任的种类
三、建立科学的司法责任制度
第二节司法责任的构成及特征
一、司法责任的构成
二、司法责任的特征
第三节司法责任的追究
一、司法责任追究的基本原则
二、司法责任追究的程序
三、刑事责任的追究程序
第四节司法责任制度的完善
一、我国司法责任制度的沿革与现状
二、我国司法责任制度的完善
三、健全完善法官任职保障制度
第五编司法伦理
第二十五章司法伦理的概念及价值
第一节司法伦理的概念
一、什么是伦理
二、司法伦理的概念
第二节司法伦理与法律伦理、伦理司法的概念辨析
一、司法伦理与法律伦理
二、司法伦理与伦理司法
第三节司法伦理的价值
一、能够促使司法更加符合依法治国的基本要求
二、能够为司法改革和司法体制的完善提供指导
三、能够使司法活动树立更为明确的道德规范
第二十六章司法伦理与司法的关系
第一节司法是司法伦理产生的前提
第二节司法伦理是司法的道德性保障
一、司法伦理指导司法体系的构建
二、实现司法公正是司法伦理的基本目标
三、司法伦理是树立司法权威的正当性基础
第三节当代中国司法伦理与司法之间的关系状况
一、司法伦理与司法之间存在更为明显的冲突
二、司法对司法伦理的需求更加迫切
三、司法伦理建设的重点在司法从业者的伦理教育
第二十七章司法伦理的形成与发展
第一节中国传统司法伦理的形成与发展
一、道德性思维对司法的决定性影响
二、中国传统司法伦理中的核心价值
三、简评
第二节西方司法伦理的形成与发展
一、中西方司法伦理的基础性差异
二、西方司法伦理的体系特点
三、简评
第二十八章司法伦理的内涵
第一节司法伦理的组成部分
一、政治伦理
二、社会伦理
三、程序伦理
四、裁判伦理
第二节我国司法伦理的具体内容