现在，当社会党人选择准备将最高权力更多地授予议会时，遇到了保守派的挑战，这个挑战利用了1772年政府法案的条款，构想了一个摄政会议，以作为这些权力暂时的持有者。社会党人使出了拙劣的伎俩，确保后来的提案在11月8日的议会获得通过；之后，社会党人又做出了与农业党人合并的努力，以保证这项基于最高权力（同时又忽略了任何有关外交和军事的事务）的法案在11月15日再次得到确认，并将其作为一种推行“地方政府选举权的改革”和“48小时工作制”的方法。现在，议会多数派的态度在是否要组织一个强力政府的问题上摇摆不定。罢工带来的混乱、不守纪律的俄国军队在芬兰的继续驻留、缺乏一个有效的警察机构，以及因俄国革命引起的并波及芬兰的混乱所造成的威胁，使得除社会党人以外的党派集合到斯文胡伍德这个消极抵抗的老手身后，他允诺将采取强有力的措施重建社会秩序。在11月26日，这是芬兰历史上第一届、也是唯一的一届由议会任命的政府（由斯文胡伍德领导）。在慎重考虑之后，左翼党派放弃了夺取权力的想法，这主要是由于他们无法从纯粹的社会党政府那里赢得超过半数的支持，尽管他们在彼得格勒成功地为“使苏联认可芬兰的独立”开辟了道路，但事实上，却被一个决心在任期内严格执行法律和保持社会秩序的政府逼进了政治孤立的境地。
社会党人赞成独立，但对于是否应该通过与苏联磋商来实现这个目的存有争议。斯文胡伍德勉强接受将其作为得到外国承认的必要前提条件，并于1917年末前往彼得格勒去接受苏联人民委员会承认芬兰共和国主权独立的决议书。但俄国军队在芬兰领土上继续驻留，使斯文胡伍德相信，德国是保障芬兰独立的最大希望。由他所开创的两国之间的接触最终促成了一系列协定的签署，并在第一次世界大战最后一年将芬兰置于德国影响范围之下。
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