1章公共空间与开放空地
1.1 公共空间的相关分类
在日本都市中的公共空间网络主要由都市公园、基础骨干公园、特殊公园、大规模公园构成。其中以小学校区为基本生活圈，构成街区公园、近邻公园、地区公园系统，以及街道绿化、河川绿化、民有地绿化等，建立起居民身边的公共空间网络系统。
1967年，产生于美国纽约曼哈顿PaleyPark的开园，当时被称为VestPocketPark，也就是今日的“袖珍公园”的原型。
“袖珍公园”在日本被称为“开放空地”，是在超高层建筑用地内被开发的公共空间，同时还承担着形成城市景观的重要任务。
“开放空地”是城市公共空间的类型之一，在城市内与其他公共空间形成整体网络，为人们的城市生活提供活动交往空间。
1.1.1 日本的绿地概念的演变
在日本昭和初期（1920年前后），关于都市自由空地的概念就有了具体提案，当时的大阪府知事关一，于1927年2月在大阪举行的第一次全国都市问题会议上，作了题为“自由空间”的发言，指出了空地在都市计划中占据重要的地位，列举了公园在以往发生的大地震中挽救市民的事例，比如：东京的芝公园、上野公园等；提出建筑与空地必须分开的提案，指出在日本的都市计划法、商业地域、工业地域、住宅地域中留有建筑空地的要求一直没有实现，指出维持空地是必要的；指出公园、动植物园、运动场以及作为农耕土地维持的重要性。但是，市域内绿地的维持根据现实难以实现，从广义的观点说明了绿地的重要性。市区以外要留有适当的空地，仅仅依靠市内是不够的，地区计划也必须考虑。关一知事提出了具体的方案，在第一次全国都市问题会议上展示了大阪绿地计划的图纸，该图是大阪的公园、耕地、河川、水池、道路用地等广义的自由空地和建筑用地理想的配置计划，周围的耕地、永久保存的绿地和海边的防风林可以兼作绿地。这个以中之岛为中心，半径约12km的地区，1941年形成了半径为15km的大阪公园绿地以及防空地带规划。服部绿地、鹤见绿地等的位置被划分出来。这个规划成为公园的系统图，这是日本最初的考虑，作为都市计划法具体的政策实施、绿地保持的考虑方法，保持适当的风景绿地，风景地区有良好的、自然的、历史的环境，有了地域保全、指定培育地区，在该地区内进行建设、变更土地性质、竹木土石的采集等行为，地方长官以及内务大臣必须有许可的义务，其条件是必须保持恢复场所原状的规定，具体的运用方法要根据各县的条例，保持绿地覆盖率，控制建筑物的高度、墙面退红线等。
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