一、国际收支统计概念
国际收支统计是对一经济体与世界其他经济体在一定时期内发生的全部经济交易进行的综合记录,是一国对本国国际收支状况作出正确评价和判断的基础,是国家制定宏观经济政策的依据。另外,国际收支统计也是履行国际货币基金组织成员国义务的需要。
二、国际收支统计依据
国际货币基金组织为便于成员国编制国际收支平衡表,分别于1948年、1950年、1961年、1977年和1993年依次编制了五版《国际收支手册》。《国际收支手册》界定了国际收支的概念和定义,制定了国际收支的分类标准,帮助各国收集、组织国际收支统计数据。1996年以后,我国国际收支统计依据的是国际货币基金组织编写的《国际收支手册》第五版。目前,国际货币基金组织已编制了《国际收支手册(草稿)》第六版,并计划于近几年在所有成员国中推行。
三、国际收支统计申报制度
国际收支统计的质量直接影响国民经济宏观决策。对国际收支统计申报的管理是构成国际收支统计体系的一个十分重要的内容。国际收支统计申报制度从1995年建立,到今天已经成为包括一套完整的办法、细则和操作规程等在内的制度,具体包括:
(一)《国际收支统计申报办法》(中国人民银行行长第2号令)
《国际收支统计申报办法》(以下简称《申报办法》)经国务院批准,以中国人民银行行长令的形式发布,是具有法律约束力的部门规章。它以《中华人民共和国统计法》为立法依据,规定了申报的范同为中国居民与非中国居民之间发生的一切经济交易。《申报办法》规定了中报的原则和方式,明确了交易主体申报的内容及责任,对政府有关部门的义务也做了规定,同时规定了外汇管理局工作人员的责任,制定了为申报人保密的保密条款,对违反办法的行为和机构也制定了处罚的原则。
(二)《国际收支统计申报办法实施细则》(汇发〔2003〕21号)
《国际收支统计申报办法实施细则》以《申报办法》为依据,具体规定了申报的内容和手续,对违反办法的行为规定了具体的处罚方式,对实施处罚的各种情况进行了界定。
……
展开