《人民日报传媒书系:解析中国新闻传播学(2015)》:
七、宣传理念、手段和基层工作创新
习近平关于新闻和宣传工作的指示中,相当多的篇幅讲述了我们面临的工作环境、对象、范围、方式发生的重大变化,说明新闻和宣传不能再沿用过去的老一套陈旧模式。在8.19讲话中他指出:“‘明者因时而变,知者随事而制。’宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,把创新的重心放在基层一线。”他引证汉代《盐铁论》“明者因时而变,知者随事而制”,“知”通“智”,讲的是宣传的内容和方式要与时俱进,摒弃不合时宜的旧观念。
在这里,习近平提出了新闻和宣传工作要抓好“三个创新”,为改进新闻和宣传工作提出了努力的方向。现在新闻和宣传工作的社会条件已经大不一样了,有些做法过去有效,现在未必有效;过去不合时宜,现在却势在必行;过去不可逾越,现在则需要突破。做好宣传思想工作,比以往任何时候都更加需要创新。“不日新者必日退”,宋代理学家程颢的这句话值得我们在“三个创新”中谨记。
理念创新,就是要保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定式,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。例如遇到各种突发事件,习惯于用“封”“堵”“删”的老一套,或沿用官本位的宣传套路要求报道党政部门的“举措成效”,便是一种思维定式,这样的思路不是为人民服务,而是为政绩服务,脱离群众,传播效果不好,甚至产生逆反效果。现在,我们已经总结出“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的二十字方针,国务院办公厅2013年10月出台关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见,这些都是理念的创新。手段创新,就是要积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法,特别是要适应社会信息化持续推进的新情况,充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,占领信息传播制高点。习近平8.18讲话提出“传统媒体和新兴媒体融合”,便是宏观的手段创新。
基层工作创新,就是要把创新的重心放在基层一线,扎实做好抓基层、打基础的工作。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”,我们的所有宣传工作最终都要在基层落实。习近平一向关注基层工作,因为这是宣传工作的主体,在这方面要充实人员、改善他们的工作条件,以便提升基层宣传思想工作的能力与水平。
党的历史上有过很成功的宣传经验,然而现在被忘却了,所以习近平说:“在长期实践中,我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵,是做好今后工作的重要遵循,一定要认真总结、长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。”
八、把握新闻和宣传的“时、度、效”,正确引导舆论
习近平在关于新闻和宣传工作的多次讲话中,均谈到把握新闻和宣传的“时、度、效”。他指出:“关键是要提高质量和水平,把握好时、度、效,增强吸引力和感染力,让群众爱听爱看、产生共鸣”。
时,对于新闻和宣传来说,是指抓住有效的宣传时机,而对新闻报道来说,则是时效。在信息同步传播的网络时代,信息传播的先声夺人,意味着抢占舆论制高点。度,是把握宣传的分寸。这不仅需要对法律法规和纪律的熟悉,还要有对情况的全面了解,以及更为重要的大局意识,同时,也需要了解公众的接受心理,全面观察事态。效,是指有效传播。这是对“时…‘度”的把握是否得当的最终检验。
我们的新闻和宣传是有明确目的的,要引导广大群众多看主流,不受支流支配,不受阴暗面影响;多看本质,不受表面现象迷惑,不把点上的问题说成面上的问题,不把个别问题说成整体问题,不把局部问题说成全局问题。无数事实中,具有新闻价值的事实很少,一个事情即使没有炒作,一经报道就会产生放大效应,带来意想不到的结果,因而把握好时、度、效,不是简单的事情,需要提升新闻和宣传工作者思想政治素质、大局意识、判断能力、业务水平这四方面的素养。
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