《测绘地理信息蓝皮书：智慧中国地理空间智能体系研究报告（2013）》作为“测绘地理信息蓝皮书”的第五本，以智慧中国为主题，除前言和主报告外，分综合篇、建设篇、科技篇和应用篇几个部分，从不同角度介绍了我国测绘地理信息行业最新的创新发展状况。《测绘地理信息蓝皮书：智慧中国地理空间智能体系研究报告（2013）》汇集了大量测绘地理信息行业专家的研究成果，力求对近来我国测绘地理信息行业创新发展取得的成绩、面临的形势、存在的问题等进行系统整理和深入分析。
　　本蓝皮书由国土资源部党组副书记、副部长，国家土地副总督察，国家测绘地理信息局局长、党组书记徐德明任主编，国家测绘地理信息局党组副书记、副局长王春峰和国家测绘地理信息局测绘发展研究中心主任张辉峰任副主编。

　　三 是协同的科技创新支撑。测绘地理信息属于科技密集型的事业和产业，测绘的每次变革升级都是由于科技的进步，尤其是计算机、物理、材料、航天、航空、通信、电子等科技的发展。地理信息产业是战略性新兴产业的重要组成部分，园区化的产业发展模式和科技创新联盟如雨后春笋，势头很强劲。
　　国家科技计划一直对测绘地理信息给予重视，尤其今年开始启动的公益性行业科研专项更是增加了驱动力。要进一步完善测绘地理信息科技创新体系，鼓励企业成为技术创新的主体，促进协同创新，积极开展国际科技合作，打造测绘地理信息科技对事业和产业的支撑引领作用。
　　四 是严格的质量控制体系。地理信息反映历史演变、发展现状和未来趋势，是国家的重要战略性、公益性基础信息资源，其可靠性和准确度直接关系到国家利益和百姓利益，因此，要建立更加有效的、严格的质量控制体系，设立适当的准入门槛。要形成地理信息职业道德体系，明确采集、处理、管理、分发和分析地理信息的道德。要建立地理信息产品的标准化认定体系，以及测绘计量监管体系，确保地理信息的质量和可信度。
　　五 是多元化的投入机制。测绘的公益性特征决定了其由政府公共财政负担，但随着地理信息产品广泛进入市场，测绘成果不仅具有社会价值，也具有了越来越高的经济价值。除基础测绘为各类测绘提供地球基准和地理空间基础框架数据，依然应该由公共财政承担外，要把地理信息资源作为一种特殊的、新型资源，不仅要有序开放，还要鼓励民间资本的投入，要形成对地理信息数据和技术产品的评价体系，建立地理信息成果的交易平台，最大限度地发挥政府、企业和用户的优势，丰富地理信息资源，推广科技成果和地理信息数据的应用，繁荣地理信息产业。
　　六 是复合型的人才培养。测绘地理信息具有学科交叉的特征，基于基础学科的进展，集成拓展后又促进应用学科的发展。从事测绘地理信息的人才结构还比较单一，不适应社会化的测绘地理信息事业产业发展局面，要积极开展人才培养，不仅需要具有大局观念的管理人才，也需要具有全球市场理念的经营人才，还需要掌握多学科理论知识和技能的专业人才。要鼓励跨学科的人才培养，尤其强调地理信息咨询和分析人才的培养，要大力发展职业继续教育，为测绘地理信息事业的转型发展提供人才保障。
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前言 构建智慧中国推动转型升级

B Ⅰ 主报告
B.1 智慧中国地理空间智能体系研究报告

B Ⅱ 综合篇
B.2 数字中国地理空间框架的建设与智慧城市时空信息云平台的探索
B.3 智慧中国地理空间支撑体系建设的若干思考
B.4 对智慧中国建设中测绘地理信息法制工作的探讨
B.5 国外智慧城市建设概况
B.6 如何从数字城市地理空间框架升级到智慧城市时空信息框架的实践

B Ⅲ 建设篇
B.7 智慧北京建设进展
B.8 从数字海南到智慧海南建设探讨
B.9 上海市规划、国土和房产数据管理及业务化应用平台的实践与探索
B.10 “智慧重庆”建设探索与实践
B.11 我国智慧城市顶层设计基本思路研究
B.12 智慧城市时空平台建设方法探索
B.13 智慧城市建设有关探讨
B.14 测绘地理信息助力“数字城市”向“智慧城市”转型升级的若干思考

B Ⅳ 科技篇
B.15 基于“云+端”的实景三维智慧城市
B.16 信息化与智慧中国建设
B.17 智慧时代需要什么GIS技术？
B.18 智慧中国与遥感数据服务
B.19 百度与智慧交通
B.20 构建智慧城市空间应用同行

B.Ⅴ应用篇
B.21 我国精准农林业的关键技术
B.22 推进大数据时代下的交通运输数据中心建设
B.23 从“数字矿山”到“智慧矿山”
B.24 关于“智慧西城”建设的几点认识
B.25 车联网在我国的发展与挑战
B.26 移动互联网环境下地理信息应用趋势